На пути к проектной мощности

ЭКОНОМИКА
Прошедшее в Баку очередное, шестое по счету заседание рабочей группы по развитию западного маршрута международного транспортного коридора «Север-Юг» - шаг на пути к полноценной эксплуатации проекта.
Повестка заседания очертила круг первостепенных вопросов, связанных с созданием привлекательных тарифных условий, упрощением таможенных процедур, внедрением электронного информационного обмена и организации контейнерных поездов по западному маршруту МТК «Север-Юг». Помимо этого, стороны обсудили развитие инфраструктуры в национальных частях коридора, повышение грузового потенциала терминала в Астаре (Иран), а также строительство железнодорожных линий Астара-Решт и Захедан-Чабахар.
Мультимодальная транспортная сеть протяженностью 7200 км охватывает морские, автомобильные и железнодорожные маршруты для более мобильной транспортной связи между Северной Европой, Индией и Юго-Восточной Азии. Проект был запущен еще 2000 году по инициативе Индии, России и Ирана, а позже число участников расширилось, включая Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Турцию, Украину, Белоруссию, Оман, Сирию и Болгарию (в качестве наблюдателя). Но по прошествии довольно солидного временного отрезка, многие ключевые вопросы пока не отрегулированы.
Касаясь ключевой повестки обсуждаемой встречи, старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин заметил преждевременность подобных обсуждений:
- Сегодня, как мне представляется, пока еще преждевременно говорить о тарифном регулировании совместного использования железных дорог, поскольку не ясны ни сроки окончательного запуска сквозного железнодорожного сообщения в рамках МТК «Север - Юг», ни когда приблизительно это произойдет. На протяжении более 20 лет в рамках проекта ведется работа, Россия и Азербайджан со свой стороны все обязательства выполнили, подготовили инфраструктуру, и все упирается только в Иран.
Иранская сторона заявляет, что остался небольшой участок железной дороги, который достраивается. Все это продолжается уже последние несколько лет и какого-то серьезного прогресса в строительстве мы не наблюдаем. Потому проходящие встречи и обсуждения приблизительного характера и уровня таможенных сборов, тарифов – все это выглядит как предварительные консультации по формированию единого тарифа на транспортировку. Пока это предварительные переговоры, которые важны, но, опять же, говорить предметно можно лишь на финальной стадии инфраструктурного исполнения проекта
Как утверждает ученый-экономист Эльхан Джафаров, запуск маршрута, как единого целого, во многом зависит от позиции и активности главных участников проекта – Индии, России, Ирана и Азербайджана. А именно, обусловлен динамикой работ по финансированию строительства транспортной инфраструктуры этого маршрута, обеспечивающего многократный рост экспортной продукции. Очевидно, что перед странами – участницами МТКСЮ стоит сложнейшая задача – это переход от сырьевой экономики к экономике инновационного характера. И от того, насколько удачным будет сочетание логистических перспектив и транспортных возможностей с инновационным экономическим прорывом, зависит успех развития проекта.
Помимо прочего, говорит аналитик, отсутствует единый, интегрированный комплекс соглашений по ряду параметров между участниками МТК «Север - Юг». Речь о состоянии заключенных двусторонних межправительственных соглашений по избеганию двойного налогообложения, внедрению льготного таможенного режима, защите инвестиций, разработке соглашений о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом.
Кроме того, говорит Джафаров, буксуют соглашения о внедрении информационной составляющей с организацией прохождения маршрутов коридора, а также развитии и создании инфраструктуры в национальных частях коридора для увеличения грузопотоков:
- Прошедшее в Баку заседание рабочей группы, безусловно, важный шаг для решения этих проблем, а также своевременному вводу маршрута. Проект сыграет ключевую роль для развития и расширения экономических и торговых связей не только между его участниками, но и другими странами, наращивающими торговый оборот, осуществляя экспортно-импортные операции по этому маршруту. Азербайджану здесь представляется уникальная возможность широкого регионального альянса с последующей интеграцией в экономику Евразийского союза.
К тому же участие страны в региональных проектах МТКСЮ однозначно ускорит реализацию трехстороннего соглашения, подписанного в ноябре 2020-го года Россией, Азербайджаном и Арменией, станет козырной картой в процессе достижения.
МТК предусматривает три основных маршрута переправки грузов: Транскаспийский – через азербайджанские, иранские и казахские порты в российские: Астрахань, Оля, Махачкалу. Восточный - чрез Россию, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан с выходом на железные дороги Ирана через пограничный переход в Теджен – Серахс. А также западный – охватывает Россию, Азербайджан, Иран с выходом в Персидский залив, Индию и страны Юго-Восточной Азии.
- Наиболее привлекателен для инвесторов и грузоперевозчиков западный маршрут, пояснил ученый. Тестовый рейс по коридору МТКСЮ показал, что новый транспортный маршрут из Индии в Россию через Иран и Азербайджан будет в два раза быстрее пути через Суэцкий канал - немногим более 20 дней. Стоимость перевозок сокращается почти на 30%. Но несмотря на неплохое техническое состояние, остаются также проблемы, уходящие в плоскость отсутствия инвестиций для обеспечения необходимой грузовой базы.
Упомянутый коридор будет задействовал в качестве конкурента китайскому «Новому шелковому пути», пояснил в свою очередь финансист и независимый аналитик Виталий Калугин:
- И да, таможенные процедуры тут - одно из препятствий, которое следует устранять, либо существенно облегчать. Но в свете последних событий надо также понять - как именно и как скоро будут устранены взаимные трения государств, по территории которых все планируется пропускать. Если речь идет о западном маршруте, то в первую очередь интересует вопрос урегулирования разногласий между Азербайджаном и Ираном. Ведь именно этот путь является самым коротким, не требующим постоянной перегрузки с железной дороги на суда и обратно. Думаю, что МТК «Север-Юг» имеет ценность как начинающийся в Индии, проходящий через Иран, Азербайджан и Россию в Европу. Это будет оптимально по полезности, по расходам денег и скорости доставки. Восточный маршрут выглядит бесполезным.
Необходимость разработки и утверждения проекта «Север - Юг» Европейский Советом и представителями государств большой семерки была обусловлена в ответ на масштабные инвестиции, осуществляемые со стороны Пекина в инфраструктуру развивающихся стран, давно оказавшихся в сфере политических и экономических его интересов в рамках китайского интеграционного проекта «Новый Шелковый путь».
По словам Джафарова, здесь мы наблюдаем, как Евросоюз анонсирует планы новой стратегии по содействию и развитию инфраструктуры в других странах, которая станет альтернативой китайской инициативе, поскольку основная часть проекта «Один пояс - один путь» проходит через государства Средней Азии - Туркменистан и Казахстан, представляющие стратегические интересы России и Китая, двух главных игроков в регионе, находящихся в нестабильных отношениях с Западом. В перспективе же эффективного использования проект может составить конкуренцию Суэцкому каналу (морскому пути, соединяющего Европу, страны Персидского залива и Индийского океана через Суэцкий канал) по времени и стоимости перевозок в северные страны Европы.
Тамила ХАЛИЛОВА