Азербайджан, Грузия и Турция обсудили согласование транзитных процедур
Продолжающиеся войны и конфликты в серьезной степени укрепляют позиции Среднего коридора на транспортной карте Евразии. Но его дальнейшее развитие зависит не только от строительства дорог, расширения портов и увеличения числа поездов.
Очень важно, чтобы груз проходил границы без длительных остановок, а отправитель заранее знал сроки доставки и стоимость перевозки. Именно этим практическим вопросам было посвящено пятое заседание Трехстороннего комитета по таможенным вопросам Азербайджана, Грузии и Турции, состоявшееся 28 сентября в Гёйгёльском районе.
Представители трех стран обсудили согласование транзитных процедур, предварительный обмен электронными сведениями о грузах и ускорение прохождения границ. Особое внимание уделили железной дороге Баку-Тбилиси-Карс, связывающей транспортные системы Южного Кавказа и Турции и открывающей выход на европейский рынок.
Важно напомнить, что в тот же день прошло заседание совместного таможенного комитета Азербайджана и Турции. Здесь рассматривались механизмы TIR и eTIR, турецкий опыт применения системы NCTS и возможности увеличения пропускной способности пунктов на общей границе. По итогам всех этих встреч были подписаны протоколы, задача которых – сделать перевозки быстрее и предсказуемее.
Такая работа приобретает особое значение на фоне стремительного роста грузопотока. По данным AZCON Holding, в первом полугодии Азербайджанские железные дороги перевезли по направлению Восток-Запад 1,958 млн тонн транзитных грузов, что на 12% больше, чем годом ранее. Несмотря на то, что эти показатели относятся только к железнодорожному транзиту через Азербайджан, их динамика показывает, насколько востребованным становится это направление. Вместе с объемами перевозок растут и требования к согласованности работы всех участников транспортной цепочки.
Для любого грузоотправителя маршрут представляет собой единый путь. Если товар быстро пересек одну страну, но надолго остановился на следующей границе, преимущество предыдущего участка теряется. Очередь, дополнительная проверка документов или задержка при перегрузке увеличивают расходы и могут нарушить обязательства перед покупателем. Поэтому вложения в инфраструктуру дают больший результат там, где их сопровождает упрощение процедур.
Решая проблему заторов
События последних месяцев наглядно показали, какие вопросы требуют совместного решения. Еще после введения Грузией с 1 июля прошлого года новых требований к транзитным декларациям для грузов, въезжающих через восточные погранпереходы, турецкая Ассоциация международных перевозчиков UND сообщала, что водители турецких большегрузных автомобилей ожидали оформления документов на границе до десяти дней. По ее оценке, трудности были связаны, в частности, с оформлением транзитных гарантий и деклараций T1, в том числе с ограниченным числом уполномоченных гарантийных компаний.
В августе текущего года о задержках рассказывали и азербайджанские водители. Жалобы касались переходов «Красный мост» и «Сарпи», а также тбилисской зоны таможенного оформления. После обращения посольства Азербайджана грузинская Служба доходов сообщила об изучении ситуации. К 8 августа часть машин получила разрешение продолжить путь, оформление остальных еще продолжалось. Позднее, 18 августа, Государственный таможенный комитет Азербайджана сообщил о переговорах руководителей таможенных служб двух стран по устранению затора на общей границе. Это был важный эпизод, который подтвердил необходимость постоянного рабочего взаимодействия.
На этом фоне предварительный обмен электронными данными о грузах имеет вполне конкретный смысл. Он позволяет начать работу с документами до прибытия автомобиля или поезда к границе, заранее выявить несоответствия и сократить число операций непосредственно на переходе. Согласование процедур в свою очередь помогает избежать ситуации, когда перевозчик вынужден заново обсуждать уже решенные вопросы на каждом следующем участке.
Прозрачные расходы также делают маршрут привлекательнее для бизнеса. В Азербайджане сбор за таможенное оформление транзитных товаров составляет 30 манатов. Общая стоимость доставки включает перевозку, разрешения и услуги терминалов, поэтому понятные тарифы и сокращение простоев помогают компаниям увереннее планировать свои затраты.
Прозрачность – залог эффективности
Исследования CAREC и ОЭСР показывали, насколько важны для перевозчиков стабильные ставки и отсутствие неожиданных платежей. Дальнейшее упрощение процедур и согласование тарифов между участниками Среднего коридора позволят укрепить его позиции. Чем точнее бизнес может рассчитать цену и сроки доставки, тем больше оснований выбирать этот путь.
Трехстороннее взаимодействие Азербайджана, Грузии и Турции проверено годами и опирается на опыт реализации совместных проектов. Встречи в Гёйгёле вновь показали практический характер сотрудничества. Сегодня, когда интерес к Среднему коридору растет, пришло время перевести договоренности в конкретные действия – ускорить оформление грузов, сократить очереди и сделать расходы на перевозку более предсказуемыми. У трех стран есть опыт и общая заинтересованность, чтобы решить эти задачи и укрепить позиции маршрута как надежного торгового пути между Азией и Европой.