Бакинские инициативы – Анталийское продолжение
Климатический саммит COP31 в Анталье продолжает работу, начатую на COP29 в Баку. В центре внимания – выполнение ранее принятых решений, климатическое финансирование и зеленая энергетика.
Ежегодный климатический саммит COP давно уже превратился из экологического мероприятия в важное политическое событие. Здесь обсуждают не только экологические темы, но и энергетику, инвестиции, транспорт, финансовую помощь – то есть все, что так или иначе влияет на развитие экономики и отношения между государствами и в конечном итоге связано с состоянием окружающей среды.
Для Азербайджана саммит в Анталье важен прежде всего как продолжение инициатив COP29 и возможность привлечь партнеров к решению проблем Каспия. Значение, которое Баку придает этой работе, подчеркнуло участие Президента Ильхама Алиева и первой леди Мехрибан Алиевой. Они прибыли в Турцию 10 ноября по приглашению Реджепа Тайипа Эрдогана – всего через два дня после его визита в Азербайджан.
11 ноября в ходе открытия Саммита лидеров COP31 президент Турции особо отметил роль Азербайджана и Бразилии в подготовке конференции. И за этими его словами действительно большая работа: азербайджанские консультанты с самого начала помогали турецкой команде готовить конференцию, опираясь на опыт COP29.
Наша цель – спасти Каспий
Следует отметить, что одной из главных тем азербайджанской повестки стало обмеление Каспия. Его экосистеме посвящена и часть экспозиции национального павильона, который отдельно посетила вице-президент Фонда Гейдара Алиева Лейла Алиева. Как известно, с середины 1990-х годов уровень моря снизился примерно на два метра. Вода отступает, меняя прибрежные экосистемы и осложняя работу портов и судоходство. Для Азербайджана, который рассчитывает на рост перевозок через Каспий, это означает дополнительные расходы на поддержание портов и морских путей. Но еще более драматичные перемены происходят в уникальной экосистеме водоема. Неслучайно символом павильона стал каспийский тюлень – вид, который не встречается больше нигде. Если в начале XX века его популяция насчитывала около миллиона особей, то по оценке исследования 2024 года, опубликованного NCOC, она составляла около 278 тысяч. К сокращению численности привели многолетний промысел, гибель в рыболовных сетях и загрязнение моря. Сегодня вид находится под угрозой исчезновения. Дополнительную опасность создает сокращение ледового покрова северного Каспия, где рождаются детеныши каспийского тюленя.
Масштаб этих угроз заставляет прикаспийские государства искать совместные решения. Так, на экологическом саммите месяцем ранее – 9 октября в Туркменбаши они договорились создать пятистороннюю комиссию, которая займется изучением причин падения уровня моря и подготовкой согласованных мер. Ее первое заседание должно пройти в Азербайджане в первой половине 2027 года. Поэтому внимание к Каспию на COP31 имеет вполне практический смысл – оно позволяет привлечь международных специалистов и финансовые институты к работе, о которой уже договорились сами прибрежные страны.
При этом новая комиссия дополнит сотрудничество в рамках Тегеранской конвенции о защите морской среды Каспия. Международная поддержка используется и в проекте Blueing the Caspian Sea, посвященном мониторингу загрязнения и сохранению биоразнообразия. Хотя он не решает проблему обмеления, борьба с загрязнением и защита исчезающих видов помогают уменьшить общую нагрузку на море.
Старые проблемы – новые решения
Каспийская тема получила продолжение и через «Бакинский диалог по воде», с которым Азербайджан выступил на COP29 вместе с Декларацией по водным ресурсам в интересах климатических действий. На 17 ноября в Анталье запланировано второе заседание диалога высокого уровня при поддержке профильных структур ООН. Участники рассмотрят, как учитывать защиту водных ресурсов в национальных климатических программах и финансировать необходимые меры, а одним из примеров станет Каспий. Таким образом, инициатива бакинской конференции связывает обсуждение общей водной безопасности с конкретными проблемами региона.
Однако любые подобные программы требуют средств, поэтому вопрос финансирования остается одним из центральных на переговорах. Именно в Баку была согласована цель обеспечить развивающимся странам как минимум 300 млрд долларов ежегодно к 2035 году при ведущей роли развитых государств, а совокупные государственные и частные потоки довести до $1,3 трлн в год. В Анталье генсек ООН Антониу Гутерриш вновь призвал обеспечить реальные поступления этих средств, вернув внимание к выполнению решений COP29.
Для самого Азербайджана доступ к инвестициям и технологиям важен в связи с переносом цели сократить выбросы на 40% относительно уровня 1990 года с 2050-го на 2035 год. Ее достижение предполагает не только строительство солнечных и ветровых станций, но и повышение энергоэффективности, модернизацию промышленности, транспорта и нефтегазового сектора. По мере роста новой генерации возрастает и потребность в сетях, способных передавать электроэнергию потребителям внутри страны и за ее пределами.
С этим связаны проекты зеленых коридоров между Центральной Азией и Европой, о которых на COP31 говорил министр энергетики Парвиз Шахбазов. Он также выделил модернизацию сетей и создание систем накопления энергии, а подписанное в Анталье соглашение между Азербайджаном, Турцией, Грузией и Болгарией стало еще одним шагом в развитии сотрудничества в чистой энергетике.
Отдельно стоит отметить сотрудничество Баку и Анкары в сокращении отходов и экологическом просвещении. На COP31 Фонд Гейдара Алиева и турецкий Фонд Zero Waste представили совместный павильон, посвященный этим вопросам. Вице-президент Фонда Гейдара Алиева Лейла Алиева также приняла участие во встрече высокого уровня «Глобальный альянс за нулевые отходы».
В целом визит в Анталью показал, что Баку не только стремится сохранить свою роль в климатической дипломатии после завершения председательства на COP29, но и использует накопленный опыт для продвижения собственных инициатив. А сотрудничество с братской Турцией открывает для этого новые возможности.