Как оптимизация меняет систему образования в регионах Азербайджанской Республики
Качественное образование должно быть доступно всем детям – и тем, кто живет в столице, и в отдаленных селах. Именно поэтому в Азербайджане принято решение оптимизировать школьную сеть. Но решит ли данная реформа поставленную задачу?
В некоторых сельских школах страны обучается всего лишь по несколько человек, и содержать их экономически нецелесообразно. Но дело не только в финансах: в такие малокомплектные школы практически невозможно привлечь квалифицированные кадры по всем предметам. В итоге учащиеся рискуют остаться без знаний.
Маленькие классы – большие вопросы
Государство ищет баланс между эффективным расходованием ресурсов и правом ребенка на полноценное обучение. Как заявил министр науки и образования Эмин Амруллаев, ведомство продолжает анализ ситуации. По его словам, цель процесса – дальнейшая рационализация системы и повышение качества образования. Сегодня для решения проблемы применяется два основных формата. Первый: детей отвозят на специализированном транспорте в более крупные соседние учебные заведения. Второй: внедрение дистанционной модели, и она уже работает в шести школах с малым числом учеников.
Цифры подтверждают, что сеть общеобразовательных учреждений Азербайджана за последние три года заметно уплотнилась. Если в 2023 году в республике действовало 4422 школы, то сейчас их 4194. Эксперты объясняют это прежде всего внутренними миграционными процессами. Семьи из регионов массово перебираются в крупные города, где больше возможностей. Из-за оттока населения число детей школьного возраста в селах стремительно падает, особенно в горных и удаленных районах.
Дорога к знаниям
Специалисты отмечают положительные стороны оптимизации и ее сложности. Эксперт в сфере образования Эльмин Нури отметил, что закрытие или объединение сельских школ создает серьезные транспортные сложности. Когда учреждение в родном селе прекращает работу, перед детьми встает вопрос ежедневных поездок в соседние пункты, а это напрямую зависит от состояния дорожного покрытия и налаженного автобусного сообщения.
Второй блок проблем затрагивает педагогов. По словам Э.Нури, многие молодые специалисты сдают экзамены MİQ с расчетом преподавать именно по месту жительства. А когда закрываются малокомплектные школы, те, кто живет рядом, лишаются такой возможности. Между тем работа рядом с домом особенно важна для некоторых категорий граждан, в частности мам с маленькими детьми. Лишаясь такой возможности, они теряют стимул остаться в профессии: приходится выбирать между трудоустройством в другом районе и семейными обязанностями. В результате некоторым приходится отказаться от работы.
В качестве возможного выхода из положения эксперт предлагает рассмотреть создание школ на базе местных общин. Но для начала необходимо детально проанализировать данный формат.
От французской модели до кампусов
Эксперт в сфере образования Сабина Алиева подчеркнула, что оптимизация школьной сети представляет собой один из ключевых этапов модернизации всей образовательной системы, что особенно актуально для регионов с низкой плотностью населения. Она предложила обратить внимание на проверенные мировые практики:
– Во-первых, можно рассмотреть французскую модель оптимизации, предусматривающую создание малокомплектных школ с рациональным использованием кадровых, финансовых и материально-технических ресурсов. Такой подход позволяет сохранить доступность образования даже в небольших населенных пунктах, одновременно повышая эффективность управления образовательной сетью.
Во-вторых, необходимо развивать комбинированную модель обучения, сочетающую очные и дистанционные форматы. Во многих селах по окраинам районов транспортная доступность остается серьезной проблемой. Особенно это ощущается в зимний период, когда снегопады, раннее наступление холодов и плохое состояние дорог делают ежедневные поездки в районный центр практически невозможными. Для таких населенных пунктов целесообразно внедрять модель национальной дистанционной школы по аналогии с французской системой CNED (Centre National d’Enseignement à Distance), которая успешно обеспечивает качественное образование учащимся независимо от места их проживания.
В-третьих, наиболее эффективной, хотя и довольно затратной, моделью может стать создание современных школ-интернатов закрытого типа с раздельным обучением мальчиков и девочек. Такие образовательные учреждения способны обеспечить высокий уровень обучения, воспитания, безопасности и социальной поддержки детей из удаленных населенных пунктов. Однако при реализации данной модели необходимо учитывать культурные и общественные особенности. В нашем обществе слово «интернат» зачастую воспринимается родителями настороженно, но это устаревшее представление. Потребуется серьезная информационная работа, демонстрирующая, что современные школы-интернаты – это комфортные образовательные кампусы с высоким уровнем условий проживания, безопасности и всестороннего развития учащихся.
С.Алиева подчеркнула, что наилучших результатов удастся добиться только при гибком совмещении всех доступных инструментов: создание современных малокомплектных школ, внедрение смешанного обучения с использованием дистанционных технологий и развитие современных школ-интернатов там, где это действительно необходимо. Комплексное применение этих моделей позволит повысить качество образования, обеспечить равный доступ к нему и эффективнее использовать государственные ресурсы.