Этикетка безопасности
Гатыг, сыр, масло, творог многие покупают практически каждый день. Но у этой всенародной любви есть обратная сторона: полезный продукт может стать источником серьезной опасности. Решение внедрить обязательную маркировку продиктовано стремлением закрыть серые зоны там, где риски для здоровья максимальны.
Молочный сектор – один из важных составляющих продовольственного рынка Азербайджана. Производство держит уверенный ритм: за первое полугодие в стране получили 1 млн 140,8 тыс. тонн молока, превысив показатели аналогичного периода прошлого года на 0,3%. Однако это та сфера, где необходим особенно строгий подход к безопасности.
В зоне риска
По данным Всемирной организации здравоохранения и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), из-за употребления продуктов питания, зараженных бактериями, вирусами, паразитами или химическими примесями, в мире ежегодно заболевают около 600 миллионов человек. Причем 420 тысяч погибают от болезней, которых можно было бы избежать при надлежащем контроле продуктов питания.
Молоко и продукты его переработки относятся к категории продовольствия, ненадлежащее качество которого способно спровоцировать тяжелые болезни. В первую очередь речь идет об острых кишечных инфекциях. Являясь скоропортящимися товарами, они представляют собой благоприятную среду для размножения патогенных микроорганизмов. Кроме того, через сырое молоко больных буренок человеку может передаться бруцеллез.
Возбудители инфекций способны проникнуть в состав продукта на любом отрезке цепи: от инфицированного скота в фермерском хозяйстве до немытых рук персонала на этапе фасовки или нарушений температурного режима при транспортировке.
От столичных до региональных рынков
Многие предпочитают покупать молочную продукцию на рынках, полагая, что там она более натуральная. Впрочем, никакими этикетками она не сопровождается – остается только гадать, действительно ли она свежая и качественная. Продавцы, разумеется, будут в этом уверять, но где гарантия?
Для наведения порядка в этой сфере Агентство продовольственной безопасности Азербайджана (АПБА) приступило к поэтапному введению маркировки. На стартовом этапе новый механизм внедряется на территории бакинского рынка Yaşıl bazar. В дальнейшем регулятор планирует последовательно распространить этот порядок на остальные торговые площадки столицы, а затем и на все регионы страны. В соответствии с новыми правилами на этикетках в обязательном порядке указывается вся информация, включая данные о производителе, происхождении товара и конечном сроке его реализации.
Логичный вопрос, волнующий потребителей при любых регуляторных изменениях: не приведет ли введение маркировки к удорожанию продукции? Экономист Халид Керимли отметил, что маркировка и упаковка продукции, особенно на начальном этапе, означает дополнительные расходы для предпринимателя.
– Однако эти расходы не должны привести к серьезному изменению цен. Этот механизм, обеспечивающий продбезопасность и качество, позволит также выявлять субъекты, предлагающие некачественную продукцию и уклоняющиеся от уплаты налогов, – подчеркнул эксперт.
Право на информацию
Председатель Союза свободных потребителей (ССП) Эюб Гусейнов отметил, что одно из международных и национальных прав потребителей – право на информацию о товарах и услугах. Они получают эти данные в первую очередь на основании информации, содержащейся на этикетке. Правозащитник приветствует решение АПБА и подчеркивает, что этой инициативе должна быть дана общественная поддержка.
– В крупных торговых сетях почти все продукты питания маркируются, и это не может не радовать. АПБА держит данный вопрос под контролем, но этого недостаточно. Необходимо, чтобы порядок был наведен и на так называемых колхозных рынках, в том числе знаменитом Yaşıl bazar. Дело в том, что многие продукты продаются на рынках без даты производства, срока годности и других необходимых данных. Это касается не только молочной продукции, но и чая, сухофруктов, колбасных изделий и многого другого. Вообще считаю, что если данная структура решила заняться маркировкой молочной продукции, то необходимо сделать то же самое и в отношении других продтоваров.
По мнению главы ССП, это довольно непростая процедура, которая требует времени и тщательного подхода. Он привел в пример развесной чай, который изначально привозится мешками, а потом продается на развес.
– Например, на мешке имеется этикетка, но где гарантия, что содержимое соответствует ей? Товар не должен быть открытым. Когда он запломбирован, можно понять, что находится внутри. Та же история с сухофруктами. Как доказать, что этикетка на мешке соответствует реализуемому товару, ведь теоретически можно поместить туда товар совсем другого качества. Эти вопросы нужно анализировать и поэтапно решать.
Эксперт считает, что важно больше внимания уделять просвещению потребителей, чтобы граждане не покупали продукцию без этикетки. Ну и помимо этого, нужна система общественного контроля данной инициативы.
Сквозной контроль
В мировой практике наилучшую результативность показывает концепция сквозного контроля «от поля до стола», рекомендованная ФАО и Международным эпизоотическим бюро. Государственное регулирование полного цикла от первичного хозяйства до розничной продажи зафиксировано в законодательстве многих стран.
Внедрение подобного контроля создает ощутимые преимущества: обеспечиваются прослеживаемость, защита от фальсификата и безопасность граждан. Государство получает эффективный инструмент для анализа рынка и пресечения серых схем, а легальные производители – рост доверия покупателей. В итоге маркировка формирует прозрачную и честную среду для всех участников.