Прилавок на тротуаре

Лето – горячая пора для уличных торговцев. В это время года даже вдоль трасс идет бойкая торговля сезонными овощами и фруктами. Есть тут свои плюсы, но и без минусов дело не обходится. Как же совместить интересы торговцев, горожан и правила безопасности?

Наступление жарких деньков для одних – возможность расслабиться и наконец-то отдохнуть. Другие же в это время, напротив, работают не покладая рук, и среди них – продавцы сельхозпродукции.

Уличная торговля, как известно, явление всесезонное, но именно на летний период приходится самый пик активности. Повсюду появляются импровизированные прилавки, а иногда ящики или ведра с овощами и фруктами ставят прямо на землю. И если для одних это подработка, то для других – единственный источник дохода. Горожане, кстати, совсем не против такой торговли, получая возможность приобрести вкусные и доступные по цене дары лета неподалеку от дома. Но и тут имеются свои подводные камни.

Зона риска

Один из минусов – антисанитария. Далеко не все прибирают территорию за собой после сворачивания торговли. К тому же импровизированные прилавки занимают тротуары и обочины, причиняя неудобства пешеходам, которые вынуждены ходить по проезжей части, рискуя быть сбитыми несущимися на всех парах автомобилями. Вдоль загородных трасс машины тормозят на обочине, а люди с риском для жизни перебегают дорогу, чтобы купить арбуз, мед или домашний сыр. Важно найти баланс – поддержать торговцев, но при этом не навредить комфорту и безопасности остальных.

Министерство внутренних дел в очередной раз напомнило о недопустимости уличной торговли вдоль дорог с интенсивным движением. «Следует учитывать, что дороги предназначены исключительно для движения транспорта, остановка в коммерческих целях и движение пешеходов в этих местах запрещены. Ведение уличной торговли в условиях, когда в связи с летним сезоном люди направляются в регионы на отдых, создает еще большие угрозы, и дорожные аварии нередко приводят к трагедии. Просим вас осуществлять торговую деятельность только в местах, определенных соответствующими государственными структурами», – говорится в информации, распространенной этим ведомством.

Упорядочить правила

Джамаладдин Исмаилов, секретарь международной организации StreetNet, представляющей интересы уличных торговцев, признает: определенные проблемы и нерешенные вопросы в этой сфере действительно существуют.

– В свое время в Баку уличная торговля фактически оказалась под запретом, – напомнил он. – Но на мой взгляд, такое решение было не совсем продуманным. Для многих ведь это самый доступный способ заработать, особенно летом, когда в садах поспевают овощи, фрукты и ягоды.

По его словам, уличная торговля во многом облегчает всем нам жизнь. Не у каждого есть возможность дойти и уж тем более доехать до рынка – кто-то ограничен в движении или не может отлучиться из-за маленьких детей, у кого-то другие проблемы и заботы. А тут можно купить все нужное по пути с работы домой.

Он напомнил, что недавно рынок Кешля из Наримановского района перевели в Дарнагюль: – Спрашивается: и где же теперь закупаться тем, кто жил рядом с рынком? Как вариант – у уличных торговцев. Поэтому разрешать такую продажу – правильно. Но при этом, разумеется, изначально нужно навести порядок: уличная торговля не должна мешать движению, создавать антисанитарию, выглядеть хаотично.

Хороший пример, по его словам, – торговля возле молла «Метропарк» в районе станции метро «Нариманов»: продавцы размещаются аккуратно и не создают помех.

– Люди торгуют так, чтобы никому не мешать. А если создается беспорядок и помехи для передвижения пешеходов и транспорта, то с этим обязательно нужно бороться. При желании все можно организовать наилучшим образом.

Дж.Исмаилов уверен, что у уличной торговли должны быть четкие правила: где и как она может вестись. И еще: важно ограничить перечень товаров для реализации – в основном это овощи, фрукты, зелень, можно включить и какие-то нехитрые предметы, сделанные своими руками, например, прихватки для кухни. Но никак не носки, чулки, жвачка и прочее...

Особо наш собеседник подчеркнул такой момент: муниципалитеты самоустранились от этой темы. А ведь это именно их задача – придать хаотичной торговле цивилизованный формат.

Право на достойный труд

Недавно на 113-й Международной конференции труда в Женеве обсуждались вопросы неформального сектора, в том числе уличной торговли.

– Международная организация труда рассматривает принятие конвенции о платформенной занятости. Это очень важный документ. В числе обсуждений – и вопросы инклюзивности труда. Сейчас у уличных и рыночных торговцев нет никакого официального статуса. А значит, нет трудового стажа и перспектив на социальные выплаты в будущем. Принятие такой конвенции может в корне изменить ситуацию. Думаю, в следующем году ее все-таки примут. Нужно создать для уличных торговцев достойные условия труда. Все должно соответствовать санитарным нормам: чистота, навес от солнца, доступ к воде. Мы могли бы сделать такие точки одной из визитных карточек страны, особенно если размещать их вдоль транзитных трасс.

В стране есть хорошо организованные рынки – например, в Шамкире. Там имеется все необходимое: навесы, детская и молельная комнаты. Почему бы не распространить такую практику повсеместно? Надо помнить, что среди уличных торговцев много настоящих тружеников, продающих выращенное своими руками, пожилых людей, да и вообще, это одна из самых уязвимых категорий граждан. Следует позаботиться о том, чтобы они работали в чистоте, порядке и были уверены в завтрашнем дне.