Тюркский совет: развитие вглубь?
Недавно в Баку прошла 10-я встреча министров экономики стран-участниц Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ), именуемого также Тюркским советом. В мероприятии приняли участие руководители соответствующих ведомств Азербайджана, Турции, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Венгрии.
По итогам встречи подписан Меморандум о взаимопонимании между странами ССТГ, который предусматривает обмен информацией и опытом между различными экономическими зонами. Также в рамках саммита состоялся бизнес-форум, посвященный восстановлению Карабаха.
Свою точку зрения на нынешнее состояние и перспективы ССТГ в интервью газете «Каспий» высказал научный сотрудник сектора Турции Института востоковедения Российской академии наук, директор Центра изучения современной Турции Амур Гаджиев.
Новый статус
– Прошедший в Баку саммит наглядно демонстрирует пользу интеграционных процессов, так как они готовят почву для успешного торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.
По всему видно, у Тюркского совета хорошие перспективы, так как его участники намерены повысить статус ССТГ до уровня международной организации, что, в принципе, говорит о серьезности намерений сторон. Таким образом, государства-участники верят в возможность решения с помощью данной структуры определенных задач, прежде всего политического, торгово-экономического и гуманитарного характера.
К тому же обретение международного статуса будет способствовать укреплению имиджа ССТГ во всем мире и станет важным козырем, который страны-участницы смогут использовать в торгах с Россией, Китаем и другими международными акторами.
Более того, повышение статуса даст возможность участникам Тюркского совета, в первую очередь Турции и Казахстану, заявить о себе на глобальной арене.
Польза интеграции
Важным плюсом Тюркского совета является то, что он позволяет своим участникам заявлять на встречах о своих проблемах: по Нагорному Карабаху, Кипру. К примеру, Турция активно работает над вопросом признания Северного Кипра и в последнее время активизировалась в этом направлении,в том числе на последних встречах ССТГ.
Другим полезным фактором этой структуры является формирование новых транспортных и энергетических коридоров. Возобновление транспортных маршрутов, в частности Зангезурского, повысит статус региона, равно как и стран-участниц Тюркского совета– как экспортеров нефти, так и транзитеров.
В то же время эксперт не видит перспектив расширения Тюркского совета в ближайшие годы:на его взгляд, ССТГ будет развиваться вглубь, укрепляя отношения между имеющимися на сегодняшний день участниками.
Проблемы организации
– Среди недостатков Тюркского совета в первую очередь необходимо отметить отсутствие на сегодняшний день единой повестки. Возьмем, к примеру, последний саммит ССТГ, прошедший в марте: одна страна сообщает о своих внутренних проблемах, Казахстан призывает к глобальному диалогу, еще одна участница – к региональному взаимодействию, Турция заявляет о необходимости поддержать турок-киприотов.Когда каждое государство говорит исключительно о собственных проблемах, а общая повестка отсутствует, участникам трудно выработать общую стратегию.
Отсутствует общий подход и к проблемам региональной безопасности. В частности, некоторые участники возлагают больше надежды на ОДКБ, другие - на НАТО, третьи предлагают больше полагаться на собственные силы в рамках региона. Данная проблема будет тормозить процесс интеграции между странами-членами ССТГ в военно-политической сфере и области безопасности.
Но при всех недостатках ССТГ я не жду распада этой структуры. Думается, страны-члены будут больше взаимодействовать в культурно-гуманитарной и торгово-экономической сферах. В тесное сотрудничество по другим вопросам, а также в решение каких-то стратегически важных политических проблем в рамках ССТГ мало верится.
Модель интеграции
– Как мне кажется, на примере развития двусторонних отношений между Турцией и Азербайджаном идет апробация перспектив ССТГ. Если эта модель двусторонних отношений будет удачной на Южном Кавказе и не станет противоречить интересам Ирана и Грузии, то можно перенести ее и на Центральную Азию. Но если Анкаре и Баку не удастся выстроить модель, устраивающую также Тегеран и Тбилиси, ССТГ так и не превратится в организацию со стратегическими целями и задачами.
В целом же, уверен эксперт, интеграционные процессы всегда позитивны, так как полезны региону и более широкому пространству. Но если проект ССТГ споткнется на стадии зарождения, когда Тюркский совет еще не получил статуса международной организации, ему придется очень непросто на пути политической интеграции.
Роман ТЕМНИКОВ