Абу-Даби как новая точка отсчета

Центральным политическим событием последнего времени на Южном Кавказе стала встреча Президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна в столице Объединенных Арабских Эмиратов – Абу-Даби 9 июля.

Стороны обсудили комплекс ключевых вопросов, связанных с продвижением мирной повестки между двумя странами.

Эта встреча – первая за продолжительный период и уже потому знаковая. Несмотря на длительное отсутствие контактов на высшем уровне диалог между Баку и Ереваном продолжался в других форматах, а нынешняя встреча стала попыткой вывести процесс урегулирования на качественно новый уровень. Хотя от саммита не ждали прорывных решений, сам факт его проведения, состав участников и повестка обсуждения указывают на стремление сторон вернуться к предметному диалогу и добиться ощутимого прогресса уже в обозримом будущем.

Место встречи изменить нельзя

Как известно, в дипломатии не бывает мелочей. И выбор места встречи в данном случае имел особое значение. Инициатива провести переговоры в Абу-Даби принадлежала азербайджанской стороне, и выбор был неслучаен. ОАЭ давно зарекомендовали себя как нейтральная площадка для решения конфликтов: Абу-Даби не вмешивается в суть переговоров, не навязывает форматы и не стремится повлиять на итоги. Эта беспристрастность стала, по сути, политическим брендом Эмиратов.

Для обеих сторон – как для Баку, так и для Еревана – ОАЭ являются ключевыми партнерами в регионе. Азербайджан связывает с Эмиратами стратегическое партнерство, а Армению – устойчивые торгово-экономические отношения, где ОАЭ занимают ведущие позиции в структуре внешней торговли.

Такой уровень взаимного доверия к стране-хозяйке стал важным фактором, повысившим шансы на конструктивный диалог. Еще один показательный момент – отсутствие внешних посредников. Перенос переговорной активности из традиционных центров влияния в региональную плоскость говорит о стремлении Баку и Еревана действовать в собственных интересах, без давления извне.

Азербайджан формирует повестку

Особого внимания заслуживает и тот факт, что повестка встречи была сформирована Азербайджаном. При этом говорить о ее навязывании некорректно: все указывает на то, что армянская сторона готова к обсуждению вопросов, вызывающих обеспокоенность у Баку – от статей конституции Армении до формального существования Минской группы ОБСЕ. Степень готовности Еревана к компромиссу покажут дальнейшие действия.

Примечательно, что за несколько дней до встречи Никол Пашинян выступил с заявлением о необходимости принятия новой конституции. По его словам, основной закон должен отражать «реальную Армению», то есть современное состояние страны. В своей речи он отметил, что Армения должна четко разделить понятия «родина» и «государство», а новая конституция должна быть принята свободным волеизъявлением народа. Этот тезис может означать отказ от идеологических постулатов, связанных с интересами диаспоры, и, как следствие, возможное исключение территориальных претензий к Азербайджану. Однако подтвердить это можно будет лишь на основе конкретных шагов.

Коридор преткновения

Тем временем за кулисами переговоров возник резонанс вокруг Зангезурского коридора – маршрута, который может связать основную часть Азербайджана с Нахчываном через юг Армении. Некоторые СМИ поспешили сообщить о возможном привлечении американской частной компании к обеспечению безопасности на этом участке. Армянская сторона даже признала, что вопрос изучается, но воздержалась от комментариев. Молчание же Азербайджана, напротив, воспринимается как подтверждение неизменности позиции: Баку категорически отвергает участие любых иностранных субъектов в вопросах безопасности коридора.

Для Азербайджана Зангезурский коридор – это не только логистический объект, но и элемент национального суверенитета и стратегической стабильности. Проблематика контроля за ним должна оставаться в пределах исключительной компетенции региональных игроков.

Распространение подобных слухов может быть частью внешнего давления или элементом геополитической игры, особенно в условиях растущей конкуренции между Западом, Россией, а также некоторыми другими региональными игроками.

Хорошее начало

Встреча в Абу-Даби стала важным шагом к заключению мирного соглашения. Впервые за долгое время диалог проходил в двустороннем формате – в символически нейтральной обстановке. Обсуждение статуса Зангезурского коридора, вопросов безопасности и дорожной карты мира стало подтверждением готовности сторон к конструктивному взаимодействию.

Азербайджан обозначил свою позицию четко. Армения согласилась с повесткой. Осталось немного – понять, хватит ли у Еревана политической решимости довести начатое до логического завершения. Возможно, ответ на этот вопрос мы получим уже в ближайшие месяцы.

Примечательно, что по итогам встречи стороны выступили с практически идентичными заявлениями, что само по себе свидетельствует об их стремлении действовать согласованно. Несмотря на лаконичность итогового заявления, в нем были зафиксированы ключевые договоренности, отражающие текущие приоритеты диалога:

«Оценив достигнутые успехи в процессе делимитации границы, лидеры дали поручения соответствующим государственным комиссиям продолжить практическую работу в этом направлении. Стороны также договорились о продолжении двусторонних переговоров и мерах по укреплению доверия между двумя странами».

Рассматривая эту динамику сквозь призму этнополитической конфликтологии, можно утверждать, что стороны вступают в фазу ускоренного перехода от переговоров и выработки соглашений к их практической реализации. Более того, сами формулировки заявления позволяют предположить, что участники диалога уже рассматривают возможность выхода на завершающий этап мирного урегулирования – в фазу устойчивой нормализации отношений и восстановления полноформатного двустороннего сотрудничества. Как все эти заявления будут реализовываться на практике, должны показать уже ближайшие дни.