Смена форматов на Южном Кавказе

Прошедшая неделя наряду с другими важнейшими событиями запомнилась встречей Президента Азербайджана Ильхама Алиева и премьер-министра Армении Никола Пашиняна на полях саммита ШОС в Бишкеке. Она стала первым очным контактом лидеров после парламентских выборов в Армении.

Встреча продолжалась более часа и проходила в расширенном составе, а круг обсуждаемых тем включал все ключевые вопросы мирной повестки. Состав участников также свидетельствовал о том, что переговоры носили предметный и рабочий характер.

Перспективы в экономикеа

Пожалуй, наиболее интересной частью встречи стало обсуждение перспектив взаимодействия в экономической сфере. Как известно, на протяжении последнего года последовательно налаживались поставки азербайджанских товаров в Армению, а также транзит зерна и других товаров через Азербайджан. Теперь ставится вопрос и о поставках армянской продукции в Азербайджан. Более того, глава армянского МИД прямо заявил журналистам, что уже в самое ближайшее время азербайджанские компании начнут закупать армянские товары, а Армения – поставлять свою продукцию в Азербайджан.

Все эти процессы в совместном заявлении были названы практическим проявлением «дивидендов мира». И это, пожалуй, действительно наиболее точно отражает происходящее. Мирное соглашение пока не подписано, но параллельно уже формируются торговые и транзитные связи, обсуждается энергетическое сотрудничество, появляются новые транспортные проекты. Причем для обеих сторон это имеет вполне практическое значение. Армения таким образом получает доступ к новым маршрутам и транзитным возможностям, а Азербайджан – активно реализует новую систему региональных коммуникаций.

Барометр мирной повестки

Одним из ее ключевых элементов должен стать TRIPP, который также подробно обсуждался в Бишкеке. За минувшие месяцы проект заметно продвинулся вперед. В январе США и Армения согласовали механизм его реализации, а в июне договорились о создании TRIPP Development Company, 74% которой будет принадлежать американской стороне и 26% – Армении. Параллельно американская AECOM уже приступила к техническому обследованию будущего маршрута.

Постепенно определяются сроки начала строительства. Предположительно работы на армянском участке должны начаться в конце этого или начале будущего года, тогда как на территории Азербайджана строительство соответствующей инфраструктуры уже ведется, в том числе в Нахчыванской Автономной Республике.

Поэтому в Бишкеке речь шла уже о дальнейших практических шагах по реализации TRIPP и координации действий двух сторон. Это особенно важно с учетом того, что несмотря на армяно-американский формат управления проектом на территории Армении, сам маршрут прежде всего должен обеспечить сообщение между основной территорией Азербайджана и Нахчываном.

Интересно и то, что Ереван, судя по всему, намерен постепенно расширять географию проекта. Незадолго до встречи Пашинян предложил Казахстану и Кыргызстану получить по 5% из армянской доли в TRIPP. Пока говорить об их присоединении преждевременно, однако в случае реализации этой идеи проект может приобрести уже более широкое региональное значение и напрямую связать Южный Кавказ с транспортными интересами Центральной Азии.

Главы Азербайджана и Армении обсудили и другие вопросы мирной повестки, включая продолжение делимитации границы, а также контакты между парламентариями и представителями гражданского общества. В последнее время они становятся все более заметными и публичными, что рассматривается сторонами как часть постепенной нормализации отношений между двумя странами.

Показательна и договоренность продолжать процесс нормализации посредством прямых двусторонних контактов. Именно такой формат диалога без посредников, на котором последовательно настаивал Баку, является одним из важнейших условий для выстраивания доверия между сторонами и позволяет им напрямую обсуждать и решать возникающие вопросы.

Встреча на контрасте

На этом фоне весьма контрастно выглядела состоявшаяся на следующий день в Бишкеке встреча Никола Пашиняна с президентом России Владимиром Путиным. Складывается довольно примечательная картина: государства, еще совсем недавно находившиеся в состоянии многолетнего противостояния, постепенно учатся разговаривать друг с другом как партнеры, тогда как отношения Еревана с Москвой, десятилетиями считавшейся главным союзником Армении, становятся все более сложными и отчужденными.

Несмотря на то, что армянский премьер назвал переговоры «очень хорошими», их публичная часть фактически превратилась в спор о дальнейшем внешнеполитическом курсе Армении. Путин прямо указал на несовместимость одновременного членства в ЕС и ЕАЭС и предложил Еревану определиться с выбором. Пашинян признал, что такой выбор рано или поздно действительно придется сделать, но одновременно констатировал, что реальной альтернативы ЕАЭС у Армении сегодня нет.

Не менее интересно заявление Путина о готовности вывести российскую военную базу из Гюмри «хоть завтра», если Ереван больше не заинтересован в ее присутствии. В результате складывается довольно парадоксальная ситуация. Армения последовательно ищет политические и экономические альтернативы России, но пока не готова отказаться от сохраняющихся связей с ней. И происходит это одновременно с тем, как Баку и Ереван, десятилетиями находившиеся в состоянии конфронтации, переходят к прямому диалогу и начинают выстраивать уже не только политические, но и экономические отношения.

Так уж вышло, что на Южном Кавказе завершение одной политической истории совпало с началом другой. Прежняя система союзов и противостояний постепенно меняется, и в регионе начинает выстраиваться совершенно иной формат отношений. Остается надеяться, что это окончательно закрепит мир и стабильность на Южном Кавказе, которые дались странам региона такой высокой ценой.