Переговоры обнадеживают
В Дохе 2 июля состоялся очередной раунд непрямых переговоров между Ираном и Соединенными Штатами Америки. Больших надежд на эти переговоры никто не возлагал, но тот факт, что стороны постепенно переходят к восстановлению политического диалога, вселяет некоторые надежды.
По итогам переговоров президент США Дональд Трамп заявил, что они прошли очень хорошо. При этом, по сведениям информированных источников, основное внимание в течение двух дней было сосредоточено главным образом на обеспечении безопасности судоходства через Ормузский пролив и возможном размораживании части зарубежных активов Ирана.
Судя по всему, Вашингтон и Тегеран отложили обсуждение наиболее сложных вопросов, связанных с иранской ядерной программой, сосредоточившись на темах, по которым достижение ограниченных договоренностей выглядит более реалистичным. К тому же это позволяет снизить риск новой эскалации в Персидском заливе и одновременно сохранить переговорный процесс.
Вместе с тем даже по этому вопросу у сторон серьезные разногласия. Так, сразу же после консультаций в Дохе Тегеран заявил, что любое отклонение судов от утвержденных им маршрутов в Ормузском проливе будет пресекаться вооруженными силами. По некоторым данным, в ответ на изменение своей позиции по вопросу разблокирования Ормузского пролива Вашингтон предложил обсуждать разблокировку части замороженных иранских активов за рубежом, включая ранее упоминавшиеся $6 млрд, находящиеся в Катаре, однако иранская сторона отклонила это предложение и продолжает настаивать на праве взимать транзитные сборы с проходящих судов.
Иногда третий не лишний
Ситуацию усложняет тот факт, что наряду с США и Ираном в обсуждении будущего судоходства в Ормузском проливе участвует и Оман. Причем по одной информации, Иран и Оман работают над планом по взиманию пошлин с проходящих через Ормузский пролив судов, по другой – США и Оман ищут способы убедить Иран отказаться от этих сборов.
На самом деле позиция официального Маската заключается в том, что Оман не признает права взимать обязательные транзитные сборы за проход через Ормузский пролив. При этом он не выступает против обсуждения новой системы управления судоходством. За два дня до встречи в Дохе Иран и Оман договорились создать совместную рабочую группу, которая должна обсуждать вопросы навигации, предоставления морских услуг и расходов на их обеспечение.
Позиция эмирата заключается в том, что он не выступает против переговоров о будущем Ормуза, но и не поддерживает максималистскую позицию Тегерана относительно обязательных сборов. Именно поэтому Маскат остается приемлемым посредником и для США, и для Ирана.
Говорим «Ормуз», подразумеваем «Хезболла»
Несмотря на то, что заявленными темами переговоров в Дохе были вопросы обеспечения безопасности судоходства в Ормузском проливе, возможного размораживания части зарубежных активов Ирана, сохранения режима прекращения огня и определения параметров дальнейшего переговорного процесса, по информации ряда источников, стороны также затронули ситуацию в Ливане и вокруг «Хезболлы». Иранская делегация настаивала на прекращении боевых действий и полном выводе израильских войск с юга Ливана, рассматривая этот вопрос как один из ключевых элементов региональной безопасности и необходимое условие долгосрочной стабилизации на Ближнем Востоке.
Администрация Трампа уже ухудшила отношения с кабинетом Нетаньяху по ливанскому вопросу до предела, и дальнейший прессинг со стороны Тегерана способен еще больше углубить разногласия между двумя союзниками. В результате Дональд Трамп оказался перед непростой дилеммой. С одной стороны, он заинтересован в сохранении переговорного процесса с Ираном, с другой – не может игнорировать позицию Израиля в отношении Ливана и «Хезболлы».
Тегеран, похоже, намерен в полной мере использовать наметившийся кризис в американо-израильских отношениях. Логика иранского руководства, судя по всему, заключается в том, что именно тесная координация Вашингтона и Тель-Авива сделала возможными первые две войны против Ирана, а значит, чтобы не допустить третьей, этот тандем необходимо расколоть. По крайней мере, именно так, судя по происходящему, сегодня рассуждают в Тегеране.
Следующий раунд переговоров между Ираном и США, согласно заявлениям сторон, должен состояться 18 июля. Примечательно, что он пройдет почти через месяц после подписания совместного меморандума и после очередного периода ожидания без видимого результата. Впрочем, не исключено, что именно такая пауза и устраивает стороны. Любой практический результат потребует компромиссов, а любые компромиссы могут быть болезненно восприняты как в Иране, так и в США. Поэтому на данном этапе Вашингтон и Тегеран, похоже, стремятся не столько к быстрому соглашению, сколько к управляемому диалогу, позволяющему выиграть время, снизить риск новой войны и оставить пространство для последующего торга.