Новый тюркский центр силы

Кыргызстан и Азербайджан выводят двусторонние отношения на уровень союзничества, наполняя политическое сближение инвестиционными, транспортными и гуманитарными проектами. О практическом значении нового договора мы беседуем с кыргызским экспертом и экономистом Маратом Мусуралиевым.

– Подписание Договора о союзнических отношениях между Кыргызстаном и Азербайджаном названо историческим рубежом. Что в практической политике Бишкека изменится после вступления документа в силу?

– В целом договор должен придать двусторонним отношениям более системный и содержательный характер. Речь идет о расширении экономического сотрудничества, развитии транспортных коридоров, укреплении политической координации и взаимодействии в сфере региональной безопасности. Кыргызстану партнерство с Азербайджаном также открывает дополнительные возможности для диверсификации внешних связей и ведения более самостоятельной многовекторной политики.

– Готовы ли Бишкек и Баку поддерживать друг друга в сложных международных обстоятельствах?

– Сегодня между национальными интересами двух стран нет принципиальных противоречий. Напротив, Кыргызстан и Азербайджан объединяет заинтересованность в укреплении суверенитета, территориальной целостности и региональной стабильности.

При этом Бишкеку важно проводить последовательную внешнюю политику, соблюдать международные обязательства и минимизировать санкционные риски. Опыт Азербайджана показывает, что экономическая самостоятельность, институциональная устойчивость и согласованная работа государственных органов позволяют твердо защищать национальные интересы дипломатическими и правовыми средствами.

Азербайджан последовательно подчеркивает значение суверенитета, территориальной целостности и нерушимости международно признанных границ.

Для Кыргызстана союз с Азербайджаном может стать дополнительной опорой в проведении самостоятельной, сбалансированной и многовекторной политики. Речь идет о расширении пространства для национального развития, диверсификации внешних связей и укреплении способности двух стран совместно реагировать на экономические, политические и региональные вызовы.

– Капитал Азербайджано-кыргызского инвестиционного фонда увеличен до 200 миллионов долларов. Какие проекты способны превратить эти средства из эффектной цифры в реально работающий экономический механизм?

– Фонд ориентирован на реализацию проектов в реальном секторе экономики – в промышленном производстве, энергетике, строительстве и медицине. В настоящее время он рассматривает проекты стоимостью до $20 миллионов со сроком финансирования до семи лет. Такой масштаб уже выходит за рамки малого бизнеса и позволяет говорить о поддержке достаточно крупных инициатив. В Кыргызстане уже действуют аналогичные фонды развития, созданные совместно с Россией, Венгрией и Узбекистаном. Они демонстрируют, что подобный механизм может приносить пользу обеим сторонам.

Для снижения рисков инвестиционные и кредитные организации распределяют вложения между различными отраслями экономики и регионами страны. Решения принимаются с учетом современных критериев, определяемых службами риск-менеджмента.

– Школа имени Манаса в Агдаме, памятник Чингизу Айтматову в Баку и отель Baku Resort & Spa на Иссык-Куле формируют выразительную символику братства. Не станет ли культурная дипломатия развиваться быстрее торговли, кооперации и транспортной связанности?

– Да, такой риск есть. Культурная дипломатия в меньшей степени зависит от материальных факторов – объема первоначальных вложений, показателей рентабельности и сроков окупаемости проектов. Кыргызстан и Азербайджан разделяет около двух тысяч километров и Каспийское море, пересечение которого увеличивает расходы на перевозку грузов. Инвестиции в развитие портовой инфраструктуры на восточном побережье Каспия способны заметно улучшить логистику в течение ближайших лет. Вместе с тем в двух направлениях – интернет-трафик и ВИЭ – Каспий уже перестает быть серьезным препятствием. Через море проложен интернет-кабель, а в перспективе планируется создание высоковольтной линии электропередачи. Благодаря этим проектам Азербайджан сможет получать новые доходы от транзита интернет-трафика стран Центральной Азии и электроэнергии, произведенной на ветровых и солнечных электростанциях, которые будут строиться к востоку от Каспия.

– Азербайджан все активнее включается в консультативный формат государств Центральной Азии. Означает ли это формирование нового политико-экономического пространства, в котором Каспий превращается в объединяющий центр между регионами?

– Да, такую тенденцию уже можно наблюдать. После 2022 года значение маршрутов через Азербайджан в направлении Турции и Европы стало особенно очевидным. В 90-е годы, когда Евросоюз продвигал проект TRACECA, многие специалисты в сфере логистики относились к нему скептически, указывая на необходимость двух морских перевалок – через Каспийское и Черное моря. С тех пор ситуация существенно изменилась. Крупнейшие мировые логистические компании начали сокращать присутствие на российских маршрутах, а Азербайджан построил железную дорогу через Грузию в Турцию. Турецкая железнодорожная сеть, в свою очередь, связана с ЕС. Дополнительное значение имеет железнодорожный тоннель «Мармарай» под Босфором.

– Баку предлагает тюркскому миру модель отношений, основанную на союзничестве, инвестиционных фондах, транспортных проектах и координации внешней политики. Может ли кыргызско-азербайджанское сближение стать основой будущего интеграционного ядра внутри ОТГ?

– Следует признать, что к востоку от Каспия тюркские государства пока не достигли того уровня единства, как в отношениях Азербайджана и Турции. Именно Гейдар Алиев предложил формулу «Одна нация – два государства», реализация которой позволила вывести азербайджано-турецкие отношения на уровень братства и союзничества. Были построены нефте- и газопроводы в Турцию и далее на западные рынки. Эти коммуникации взаимно дополнили экономики двух стран, а сотрудничество охватило практически все сферы, включая военное строительство. Это сыграло важную роль в укреплении государственности Азербайджана и восстановлении его территориальной целостности.

У государств Центральной Азии иные географические условия, исторический опыт и характер взаимоотношений. Тем не менее, последовательная и поэтапная политика Организации тюркских государств уже оказывает влияние на регион. Надеюсь, небольшими, но системными шагами в экономике, транспорте, образовании, культуре и политическом взаимодействии мы будем двигаться к более глубокой интеграции. В свое время европейское объединение начиналось с соглашений в сфере угля и стали, а затем привело к созданию Евросоюза. Подобные процессы требуют времени, доверия и общей политической воли.