На пороге мира
Вашингтонские соглашения, заложившие основу долгосрочного мира между Азербайджаном и Арменией, были достигнуты в Белом доме в августе прошлого года при посредничестве Президента США Дональда Трампа. За год этот документ кардинально переформатировал ситуацию на Южном Кавказе, положив конец 30-летнему периоду кровопролития.
Декларация содержит несколько ключевых пунктов и влечет за собой важные геополитические последствия.
Во-первых, стороны подтвердили взаимное уважение территориальной целостности и нерушимости границ на основе Устава ООН и Алма-Атинской декларации 1991 года. Во-вторых, закреплен строгий запрет на использование военной силы или угрозы ее применения для решения любых споров. В-третьих, лидеры официально зафиксировали исключение любых попыток мести как в настоящем, так и в будущем. То есть положен конец поползновениям реваншизма. И наконец, стороны единогласно поддержали закрытие Минского процесса ОБСЕ и ликвидацию связанных с ним устаревших структур.
Декларация зафиксировала согласование главами МИД текста основного «Соглашения об установлении мира и межгосударственных отношений» для его последующей ратификации.
Роль США и мониторинг договоренностей
Белый дом выступил главным дипломатическим посредником, фиксирующим выполнение обязательств на высшем уровне. Вашингтон также получил эксклюзивный доступ к инфраструктуре, то есть долгосрочные преференции в рамках урегулирования, обеспечивая вовлеченность американских ведомств в аудит региональных проектов.
Отныне США координируют встречи экспертных групп и дипломатических миссий для устранения оставшихся юридических преград, таких как реформа Конституции Армении.
Главным экономическим итогом стало инициирование транспортной программы «Путь Трампа во имя международного мира и процветания» – Проект TRIPP – на территории Армении (Зангезурский коридор). К тому же он рассчитан на создание глобального коридора Азия-Европа в обход России и Ирана, что открывает путь для масштабных американских и западных инвестиций в транспортную и энергетическую инфраструктуру Южного Кавказа.
Таким образом созданы условия для того, чтобы Азербайджан и Армения наконец приступили к построению добрососедских отношений. Год, прошедший с момента подписания Вашингтонской декларации, принес Южному Кавказу кардинальные изменения, поскольку стороны перешли от слов к реализации сложнейших геополитических и инфраструктурных задач.
На текущий момент проведены практические этапы согласования спорных участков государственной границы на основе взаимного признания суверенитета, запущены переговоры и технические проекты по восстановлению региональных транспортных путей и логистических коридоров. Сформирована также устойчивая дипломатическая платформа: делегации США и ЕС продолжают координировать шаги для полной ратификации мирного договора.
Ситуация на текущий момент
Для подписания окончательного мирного договора Еревану следует изменить Конституцию, поскольку преамбула действующего Основного закона Армении содержит отсылку к Декларации о независимости, в которой упоминается воссоединение с Карабахом. Баку трактует это как скрытые территориальные претензии и официально заявляет, что подписание финального мирного договора невозможно без изменения Конституции РА.
Власти Армении ведут подготовку к конституционному референдуму, обещая исключить реваншистские формулировки, но процесс сильно затягивается из-за внутриполитического сопротивления. А тут еще американский проект TRIPP, предполагающий передачу 43-километрового участка в Мегри (Зангезурский коридор) под 99-летнее управление американской компании, вызвал резкое сопротивление геополитических соседей. И если Россия восприняла проект как прямое вытеснение ее влияния из региона, так как документ фактически лишает пограничников ФСБ контроля над этой транзитной зоной, то сопротивление Ирана зиждется на том, что Тегеран опасается появления инфраструктуры США и НАТО у своих северных рубежей, а также блокировки прямого сухопутного выхода Ирана в Армению.
Что уже достигнуто?
Несмотря на политические передряги и неутихающие споры со стороны заинтересованных центров силы работа по построению мира в регионе продолжается. Идет практическая делимитация границ, то есть техническая работа продвинулась дальше всего. Все решают прямые встречи на уровне госкомиссии под руководством вице-премьеров Шахина Мустафаева и Мгера Григоряна, которые перенесли переговоры непосредственно на приграничные территории: последние раунды прошли в Агверане.
Уже зафиксирован прогресс на основе советских карт 1991 года. Стороны утвердили регламент и инструкции для осуществления геодезических работ. Кроме того, на согласованных участках (в частности в Тавуш-Газахском направлении) военные подразделения планомерно заменяются профессиональными пограничными силами, что снижает риск случайных перестрелок.
Признаны новые реалии
Между тем Вашингтонские соглашения являются логическим следствием военных, политических и дипломатических побед, достигнутых Азербайджаном в последние годы во главе с Президентом Ильхамом Алиевым. Ибо сложившиеся новые геополитические реалии, созданные нашей страной на Южном Кавказе, признала вся мировая политическая общественность.
Доказательством тому и служит Совместная декларация, подписанная Азербайджаном и Арменией в присутствии Президента США Дональда Трампа. Это полный триумф независимой политики, основанной на международном праве и национальных интересах. Вашингтонские соглашения – показатель того, что условия Азербайджана по Зангезурскому коридору приняты не только Арменией, но и всем мировым сообществом.
Тут следует особо отметить, что Президент Азербайджана Ильхам Алиев по праву признан ключевым архитектором нового военно-политического статус-кво на Южном Кавказе, который полностью заменил старый порядок, существовавший со времен Первой карабахской войны. Изменение геополитической реальности произошло в результате изменения баланса сил и решительных действий главы Азербайджанского государства Ильхама Алиева.