Столица учится жить по разным часам

В государственных структурах столицы меняется привычный рабочий график. Теперь в течение двухмесячного эксперимента часть сотрудников будет начинать рабочий день раньше обычного, другие — немного позже.

Таким простым методом инициаторы проекта намерены распределить транспортную нагрузку и разгрузить дороги Баку. Новшества затрагивают министерства, ведомства, компании с госучастием и публичные юридические лица в самой столице и ее окрестностях. Сотрудников планируют разделить на три группы.

Одна часть сотрудников будет трудиться с 08:00 до 17:00, другая — с 09:00 до 18:00, третья — с 09:30 до 18:30. На каждую из этих групп должно приходиться не менее трети штата. Так что ближайшие месяцы станут проверкой для новой системы, после чего специалисты оценят изменения в дорожной ситуации и решат, стоит ли оставлять такой распорядок в будущем.

Часы пик станут длиннее, но свободнее

Нынче утренний Баку во многом живет по одному расписанию. Утром люди одновременно выезжают на работу, школьники и студенты отправляются на учебу, и общественный транспорт до отказа заполняется пассажирами. Та же картина повторяется вечером, когда тысячи наших граждан одновременно пытаются добраться домой.

Новый подход должен изменить привычный сценарий. Переход на ступенчатые графики поможет развести единый пик нагрузки на несколько менее интенсивных потоков. Кто-то начнет рабочий день раньше и раньше освободит дорогу вечером, а другие приедут позже, соответственно сдвинув время своего возвращения.

И главное: новшество является частью Государственной программы по совершенствованию транспортной инфраструктуры в Баку и на прилегающих территориях.  Программа была утверждена главой государства еще в начале прошлого года и предусматривает комплексное развитие транспортной инфраструктуры города.

График против заторов

Еще летом о предстоящем переходе к ступенчатому графику говорил депутат Милли Меджлиса, экономист Вугар Байрамов. Тогда он отмечал, что разные часы начала рабочего дня помогут распределить транспортные потоки и снизить нагрузки на дороги и общественный транспорт.

Главная идея преобразований заключается в том, чтобы изменить саму культуру повседневных поездок, уверен парламентарий:

— Понятно, что за два месяца эксперимента со сдвигом рабочих часов город не избавится от пробок по щелчку пальцев, — отмечает он. — Но этот пилотный проект станет фундаментом для тонкой настройки будущего расписания мегаполиса. И потом, одним изменением рабочего графика транспортную проблему, конечно, не решить. Вот почему параллельно развивается общественный транспорт, в том числе метро, совершенствуется дорожная сеть, расширяется пригородное железнодорожное сообщение. И у нового подхода есть свое место в этой системе: если часть людей будет начинать работу раньше, а часть позже, утренние и вечерние потоки будут распределяться более равномерно.

Насколько это изменит ситуацию, покажут ближайшие два месяца. В течение пилотного периода транспортную загруженность будут оценивать по полученным данным, а затем сравнивать показатели при разных режимах начала рабочего дня. Полученный опыт станет основой для дальнейших решений.

При этом эффект может ощущаться не только на дорогах. Разное время начала и окончания работы поможет людям свободнее планировать поездки, личные дела и посещение учреждений, не пытаясь все сделать в один и тот же промежуток времени.

Постепенно столица может перейти от привычного ритма, когда тысячи людей одновременно выезжают на работу и возвращаются домой, к более равномерному движению в течение всего дня. И тогда новый рабочий график может стать эффективным способом разгрузить Баку.

Дороги и статистика

Но почему для столицы вообще понадобилась такая мера? Ответ на этот вопрос не ограничивается лишь количеством автомобилей. Баку ежедневно принимает большое число людей, которые приезжают сюда на работу, на учебу и по другим делам из соседних населенных пунктов.

По мнению экономиста Эльданиза Амирова, на ситуацию нужно смотреть не только через призму официальной численности населения столицы. Нужно еще учитывать  фактическое количество людей, которые постоянно пользуются ее инфраструктурой.

— Сегодняшний Баку  нельзя рассматривать отдельно от Абшеронского района, ведь это единая агломерация, где ежедневно перемещается огромное количество людей. Если смотреть на показатели школьного образования, только в государственных школах мегаполиса обучается более 543 тыс. детей, а с учетом частных школ их число превышает 560 тыс. Вместе с Абшероном это уже около 623 тыс. школьников, — отмечает экономист.

По его словам, эта цифра наглядно показывает масштаб концентрации населения вокруг столицы. Важную роль играет и ежедневная маятниковая миграция: люди могут жить за пределами Баку, но утром приезжать сюда на работу или учебу, а вечером возвращаться домой.

— Каждый день из Сумгайыта и других населенных пунктов в Баку приезжают десятки тысяч людей. Они не считаются постоянными жителями столицы, но пользуются ее дорогами, общественным транспортом и другой инфраструктурой. Поэтому фактическая дневная нагрузка на город выше, чем показывает статистика постоянного населения, — комментирует он.

Вот почему ступенчатый рабочий график может стать одним из способов снизить нагрузку на дороги и равномернее распределить транспортные потоки.