Столица без пробок?

Столичные заторы давно стали главным фактором, определяющим расписание горожан и отнимающим время. Однако внедрение дифференцированного рабочего графика дает надежду на то, что в ближайшие годы дорожная ситуация изменится к лучшему.

Баку уже давно вышел за рамки своих прежних инфраструктурных возможностей из-за роста населения. Столица остается главным центром притяжения, где сосредоточены ключевые рабочие места, деловая активность, более высокий уровень жизни и основная часть образовательных учреждений.

Одно из последствий такой централизации – перегруженные улицы. Пиковые нагрузки на дорожную сеть и общественный транспорт приводят к тому, что город в часы пик буквально застывает. Это неудивительно, когда множество людей одновременно выезжают на работу и учебу, а вечером синхронно возвращаются домой. Когда число автомобилей растет опережающими темпами, привычные методы управления трафиком перестают работать, требуя принципиально новых подходов.

Стратегия разделения потоков

Одним из эффективных инструментов разгрузки столичных дорог способна стать оптимизация рабочего времени, которая может начаться уже в ближайшее время. По словам члена Комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Милли Меджлиса Вугара Байрамова, в рамках «Госпрограммы по совершенствованию транспортной инфраструктуры в городе Баку и на прилегающих территориях на 2025-2030 годы» предусмотрено внедрение гибкого режима работы. Эта мера затронет государственные органы, образовательные и медицинские учреждения, а также ряд других организаций, а ее реализация запланирована уже на текущий год.

Как отметил парламентарий, подобная практика давно успешно используется во многих развитых странах, особенно в Европе. Различное время начала рабочего дня позволяет более равномерно распределять транспортные потоки, снижая нагрузку на дороги и общественный транспорт в часы пик.

Сейчас министерства труда и социальной защиты населения, науки и образования, здравоохранения, TƏBİB и Транспортный координационный совет проводят соответствующий анализ. После утверждения списков Кабинетом министров начнется поэтапное внедрение новой модели.

Позитивный сдвиг и скрытые сложности

Экономист Асиман Гулиев считает, что эта мера действительно способна дать позитивный эффект, поскольку она успешно испытана во многих крупных мегаполисах мира. Особо результативным, по мнению эксперта, перенос часов станет для центральной части Баку, где сконцентрированы административные здания и офисы. Он считает, что можно отрегулировать график занятий в высших учебных заведениях: например, начинать занятия в 8:00, 8:30 и 10:00. Это поможет существенно разгрузить дороги и транспорт на территориях, которые сейчас испытывают наибольшую нагрузку – в районе станций метро «Кероглу», «20 Января», «Элмляр Академиясы» и «28 Мая».  При этом эксперт подчеркнул, что параллельно важно пересмотреть и максимально улучшить маршруты наземного транспорта.

В свою очередь экономист Эльданиз Амиров считает, что корректировка графика вряд ли существенно изменит ситуацию в Баку. По его словам, такая практика эффективна в городах, где заторы длятся всего один-два часа в день. В столице же высокая интенсивность движения с утра и до позднего вечера, поэтому сдвиг во времени кардинально ничего не решит, да еще и возможны некоторые сложности.

– Могут возникнуть проблемы координации между государственным и частным секторами, трудности в повседневном планировании семей, еще большее нарушение баланса между работой и социальной жизнью. Если чрезмерная централизация останется без изменений, пробки неизбежны, – отметил эксперт.

Альтернатива и децентрализация

В экспертной среде также звучат мнения, что для реального решения проблемы потребуются масштабные градостроительные реформы: строительство альтернативных трасс, создание новых мостовых конструкций (включая многоуровневые и подвесные модели), организация альтернативных транспортных маршрутов через Бакинскую бухту.

Но главным вектором должно стать снижение демографического давления на столицу. Для этого необходимо усилить работу по развитию регионов и поддержку регионального предпринимательства. Важно создать условия, чтобы люди могли находить перспективную работу и достойный заработок в своих родных городах и районах. По мере создания рабочих мест поток внутренней миграции в Баку пойдет на спад, плотность населения снизится, что автоматически разгрузит столичные улицы. Дополнительным драйвером разгрузки дорог способно стать активное развитие дистанционной занятости. Стимулирование работодателей к использованию формата «дом-офис» для части сотрудников позволит существенно снизить ежедневную нагрузку на дорожную сеть и общественный транспорт.

Меры против избытка машин

В мировой практике применяются дифференциация рабочих графиков, но многие страны еще и сочетают развитие инфраструктуры с механизмами жесткого регулирования автомобильного потока. Например, в Лондоне, Сингапуре и Стокгольме введена система платного въезда в центральные районы в будние дни. Специальные камеры фиксируют номера, и с владельцев списывается пошлина, что заставляет их чаще пользоваться общественным транспортом. При этом сам транспорт сначала существенно модернизировали.

В некоторых крупных городах тарифы на уличную парковку очень высоки. Опыт крупных мегаполисов подтверждает: универсального рецепта против заторов не существует – каждый город ищет свою комбинацию. Для Баку внедрение дифференцированного графика – важный шаг в поиске этой формулы, главная цель которой – сделать среду более комфортной.