Декларация новых реалий

Вне всякого сомнения, основным итогом пятичасовых переговоров лидеров двух стран стало подписание Декларации о союзническом взаимодействии между Россией и Азербайджаном, подводящей политические итоги 30-летнего отрезка азербайджано-российских отношений и переводящей их на качественно новый уровень. Сам факт встречи и характер принятого документа свидетельствуют о высоком уровне двусторонних отношений, наличии тесных контактов между лидерами, а также сложных тем, требующих всестороннего анализа и принятия взвешенных и компетентных решений.
Высокая оценка проделанной работы
По словам Президента Ильхама Алиева, стороны приступили к работе над декларацией больше года назад. Это может указывать на то, что итоги 44-дневной войны непосредственно повлияли на процесс дальнейшего сближения позиций Баку и Москвы по ключевым направлениям взаимодействия.
«Подписание декларации о союзническом взаимодействии – очень хорошая иллюстрация того, как активно мы работали в последние годы и наращивали потенциал взаимного сотрудничества. Это были не просто слова, намерения, но и конкретные дела. И декларация достаточно обширная – более 40 пунктов; охватывает она важнейшие сферы нашего взаимодействия и, как я уже сказал, будет иметь важнейшее значение для будущего наших двусторонних отношений», – сказал глава Азербайджанского государства, оценивая значимость этого исторического документа.
Помимо этого, азербайджанский лидер, характеризуя подписанный документ, особо выделил первый его пункт, в котором сказано, что две страны строят свои отношения на основе союзнического взаимодействия, взаимного уважения независимости, государственного суверенитета, территориальной целостности и нерушимости государственных границ двух стран, а также приверженности принципам невмешательства во внутренние дела друг друга.
Не оставляя шансов на реванш
Этот пункт не оставляет надежд армянской стороне рассчитывать на содействие Москвы в вопросе признания независимости так называемой «НКР». А сама декларация переводит Армению из положения единственного стратегического союзника России на Южном Кавказе на роль одного из двух союзников. С той лишь разницей, что на территории одного имеются российские военные базы, а на территории другого их нет, но на временной основе действует миротворческий контингент.
Важно также, что начиная с момента ратификации декларации российские миротворцы в Азербайджане рассматриваются в качестве союзных, по сути, Баку войск. То есть азербайджанская сторона имеет все основания обращаться к ним за содействием в решении вопросов, связанных с собственной безопасностью.
Особенно интересен в этой связи пункт 11: «Российская Федерация и Азербайджанская Республика решительно пресекают на своих территориях деятельность организаций и лиц, направленную против государственного суверенитета, независимости и территориальной целостности другой стороны».
Экономика как драйвер двустороннего сотрудничества
Важен также блок, касающийся укрепления двустороннего экономического сотрудничества. В 24-м пункте декларации сказано, что Российская Федерация и Азербайджанская Республика намерены углублять взаимовыгодное торгово-экономическое, инвестиционное и научно-техническое сотрудничество, выводить на качественно новый уровень производственную и научную кооперации, прямые связи между хозяйствующими субъектами всех форм собственности.
Это очень важно в свете роста абсолютных и относительных цифр товарооборота, который, составив более $3 млрд, а по оценкам российской стороны – и более $3,5 млрд, приближается к рекордному показателю в $4 млрд, зафиксированному десятилетие назад.
При этом важность российского рынка для Азербайджана определяется тем, что он привлекателен для производителей отраслей ненефтяного сектора, развитию которого в Азербайджане придается исключительное значение. Так, продукция агропромышленного сектора, включая продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье занимает в структуре азербайджанского экспорта в Россию ведущие позиции, составляя 61,14% от всего объема.
В свете актуальности решения задач по обеспечению продовольственной безопасности Азербайджана более тесная кооперация двух стран в сфере сельскохозяйственного производства открывает дополнительные возможности для Баку в реализации совместных проектов, в том числе по производству зерна.
Новые горизонты для регионального взаимодействия
Конечно, декларация имеет и важный международный аспект. Будучи не обращенной против интересов третьих стран, она, напротив, создает хорошую базу, стимулирующую сотрудничество государств региона.
Так, в 19-м пункте документа особо отмечено, что Российская Федерация и Азербайджанская Республика рассматривают «Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря» от 12 августа 2018 года в качестве надежной правовой основы для поддержания и укрепления безопасности и стабильности в Каспийском регионе, включая продвижение согласованных мер доверия, атмосферы добрососедства и взаимопонимания, уважения интересов всех прикаспийских государств.
Таким образом, Декларация о союзническом взаимодействии между двумя странами выступает еще и важной цементирующей основой для многостороннего сотрудничества в регионе, что станет залогом прочного мира и стабильности в интересах не только граждан Азербайджана и России, но и всех народов, населяющих наш регион.
Ильгар ВЕЛИЗАДЕ, политолог