Продовольственный приоритет

В Азербайджане импорт и продажа пшеницы, производство и реализация пшеничной муки и хлеба освобождаются от налогов еще на один год. Это отражено в поправке в Налоговый кодекс, вынесенной на обсуждение в ходе прошедшего пленарного заседания Милли Меджлиса.
Ранее импорт и продажа пшеницы, производство и реализация пшеничной муки и хлеба в нашей стране были освобождены от налогов до 1 января текущего года. Таким образом, предлагается продлить льготный период еще на год. Кроме того, с учетом истечения 1 марта сего года срока решения об освобождении от налогов производства и продажи отрубей и важности этой области в плане развития животноводства и птицеводства, также предлагается продлить этот срок еще на один год.
Как сказал в беседе с корреспондентом газеты «Каспiй» специалист в области сельского хозяйства Фуад Ализаде, упомянутое обстоятельство удержит цены на хлеб в розничной сети:
«В поправках в Налоговый кодекс на текущий год предусматривается продлить еще на один год освобождение от НДС импорт и реализацию пшеницы, производство и реализацию пшеничной муки и хлеба, - заметил специалист. – Хочу напомнить, что освобождение от НДС впервые было применено в 1 января 2017 годом на 4 года, и сейчас будет продлено еще на один год. Ставка по НДС в Азербайджане составляет 18%, и с учетом, что сорта хлеба реализуются в розничной сети по цене 0,5 – 0,60 манат, рост цен мог составить в среднем на уровне 0,1 манат».
Для азербайджанцев, говорит Ф. Ализаде, в отличие от европейцев хлеб является не только ценным, но и весьма употребляемым продуктом. Впрочем, мука широко применяется не только в кондитерских изделиях, но и весьма в разнообразных национальных блюдах: кутабы, хангял, дюшбара и так далее. Все это указывает на социальную значимость недопущения роста цен на хлеб и хлебобулочные изделия для азербайджанских граждан.
«То обстоятельство, что решение о продлении НДС на пшеницу, муку и хлеб продлено на год, возможно, связано с тем, что азербайджанское правительство рассчитывает в этом году заметно увеличить производство в стране зерновых. Население страны в прошлом году увеличило потребление хлеба, что находит подтверждение в данных Государственного комитета по статистике. Так, по итогам минувшего года, в Азербайджане было произведено 1,414 млн. тонн стратегического продукта - хлеба, что на 12,5% больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года», - продолжил он.
В соответствии с утвержденным Кабинетом министров постановлением «О минимальной потребительской корзине», потребление хлеба и хлебопродуктов для трудоспособного населения определено в размере 136,8 кг в среднем на человека за год. «Путем несложных подсчетов выясняем, что производство хлеба в среднем на одного человека в год составило 139,7 кг. То есть, потребление хлеба в стране даже без учета хлебобулочной продукции оказалось выше не только для трудоспособного населения, но и утвержденных норм для пенсионеров 107,9 кг и детей 100,5 кг», - сказал эксперт.
Напомним, что ввоз и продажа пшеницы, муки и хлеба в Азербайджане были освобождены от НДС пять лет назад, поскольку девальвация национальной валюты создавала риски подорожания важнейшего продукта потребительской корзины. Тогда мукомольные предприятия пошли в ногу с валютным курсом, объясняя подорожание собственной продукции ослаблением национальной денежной единицы, так как добрая часть пшеницы хоть и закупается местными предприятиями в ближайшем зарубежье - в России и Казахстане, но за долларовый эквивалент.
Здесь надо бы отметить, что пшеницу мы импортируем, в основном, из северокавказского региона России (до 80%) и Казахстана, остальные позиции приходятся на иные, преимущественно постсоветские государства. Однако поскольку мы на это тратим дорожающую в СНГ твердую валюту, возникает вопрос, можно ли удержать цену на хлеб при растущей себестоимости этого продукта? И получаем закономерный ответ - да, можно, но при значительных издержках правительства, которое сознательно идет на стабилизационные шаги, чтобы не бить по карману конечного потребителя, ведь, как известно, наши граждане предпочитают зерновые различным крупам, даже рису. Но вернемся к импорту. Подорожание российской пшеницы все же скажется на нашем рынке, уверены в экспертных кругах.
Так, начиная с 15 февраля в пределах квоты в размере 17,5 млн тонн на вывоз пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы будет действовать пошлина на пшеницу в 25 евро за тонну, а уже буквально через пару недель размер этого вида фискального сбора будет повышен сразу вдвое. Дальше больше - при этом, уже начиная с 15 марта, вводятся пошлины на экспорт кукурузы и ячменя в 25 евро и 10 евро за тонну соответственно. Решение незначительно отличается от предложения Минсельхоза, по которому пошлина на экспорт пшеницы могла быть повышена до 45 евро за тонну с 15 марта.
Аналитики уже начали пересматривать прогнозы экспорта зерна в этом сезоне после новостей о возможном повышении пошлин. Так, «Русагротранс» понизил прогноз экспорта зерна с 51 млн до 48 млн тонн, пшеницы — с 40 млн до 38 млн тонн. «Совэкон» пока снизил оценку вывоза пшеницы с 40,8 млн до 36,3 млн тонн. Новости об очередных ограничениях на экспорт зерна из РФ взволновали участников мирового рынка. Стоимость фьючерса на российскую пшеницу уже превысила $300 за тонну, а цены на физическом рынке приближаются к этой отметке. В условиях дорожающего импорта зерновых налоговые каникулы будут способствовать стабилизации цен.
Известно также, что помимо освобождения импорта пшеницы от НДС все эти годы Министерство экономики проводило политику стабилизации цен на хлебобулочный ассортимент. Структура продолжает работать в направлении воспрепятствования искусственного подорожания. Такая позиция встретила резонансный отклик в местном экспертном сообществе, поскольку повышение стоимости пшеницы на мировом рынке не может обойти стороной местный рынок, по некоторым данным, стабильно зависящий от импорта. Однако правительство работает в этом направлении, и стоимость хлеба в стране стабильна.
Тамара ХАЙРУЛИНА