Противоречие логике

РЕГИОН
Накануне 115 голосами «за» парламент Грузии во втором чтении принял конституционные поправки, подготовленные с целью изменения избирательной системы. Трое депутатов не поддержали законопроект.
«Национальное движение» (партия Михаила Саакашвили), инициировавшее изменения в Основной закон страны, и на этот раз не приняло участия в голосовании, «Европейская Грузия» также не участвовала в обсуждении поправок во втором чтении, хотя и активно поддерживала конституционные изменения в первом чтении.
Как это выглядит?
Согласно проекту Конституции, парламентские выборы 2020 года будут проходить по смешанной системе - 120 членов парламента будут избраны по пропорциональной, а 30 - по мажоритарной избирательной системе. В то же время, согласно представленному проекту конституционных изменений, партия или избирательный блок, получившие менее 40% голосов, не могут единолично сформировать парламентское большинство и правительство.
В законопроекте определены границы 30 одномандатных мажоритарных округов с учетом нынешних административных границ. В дополнение к вышесказанному проектом допускаются к участию в осенних выборах партии, которые могут представить подписи сторонников в количестве не менее 5 тыс. избирателей.
Законопроект также предусматривает, что в случае проведения досрочных выборов в период до 2024 года в стране будет действовать временная избирательная система, установленная данным законопроектом.
Избирательный порог для партий составит 1%, для блоков он будет равен количеству субъектов, в него объединенных. Об этом сообщил спикер парламента Арчил Талаквадзе по окончании голосования по конституционным поправкам в первом чтении.
Почти решенный вопрос
Второе и третье чтения в грузинском парламенте зачастую принимают формальный характер, а предлагаемые поправки носят, как правило, статус технической процедуры. Поэтому, наверное, не случайно, что высший законодательный орган страны получил кучу поздравлений от западных политиков и институтов, настаивавших на приеме поправок избирательной схемы. Если же называть вещи своими именами, то они поддерживали требования оппозиции - «Национального движения» (НД) и «Европейской Грузии» (ЕГ), не так давно составлявших «Единое национальное движение», которое до 2012 года являлось партией власти.
Однако нынешнее голосование несколько выбивается из общего ряда, так как в первом чтении его бойкотировала партия Саакашвили, несмотря на то, что активнее других настаивало на изменении избирательной схемы. К бойкоту в последующих голосованиях может присоединиться союзная этой партии «Европейская Грузия».
Как сказал накануне лидер «европейцев» Гига Бокерия, фракция проголосовала за принятие поправок в первом чтении, чтобы, во-первых, не торпедировать процесс, а во-вторых, не дать правящей «Грузинской мечте» возможности оставить избирательную схему без изменений и обвинить в этом оппозицию. «Мы зафиксировали свою позицию. Но теперь требуем от властей выполнить все пункты соглашения, достигнутого 8 марта в присутствии зарубежных дипломатов, работающих в Грузии. Мы требуем немедленного освобождения политзаключенного Гиоргия Руруа. У неформального правителя Бидзины Иванишвили и его команды есть еще шанс спасти себя. Если Руруа будет освобожден, то мы примем участие в парламентском процессе, страна получит новую избирательную схему и выборы пройдут, надо надеяться, в относительно нормальной политической атмосфере. В противном случае «Грузинская мечта» за полученные последствия может винить только себя», - заявил Бокерия.
Слову данному верны
Напомним, что 8 марта власти и оппозиция подписали меморандум о взаимопонимании из двух пунктов. Первый подразумевал изменение смешанной системы выборов в пользу принимаемой в эти дни в парламенте. По второму пункту власти обязались выпустить на свободу всех политзаключенных. Он-то и стал камнем преткновения.
Власти заявили, что политзаключенных в стране нет, следовательно, и освобождать некого. Оппозиция таковыми считала бывшего мэра Тбилиси Гиги Угулава, оказавшегося за решеткой за бюджетные растраты, экс-министра обороны Ираклия Окруашвили, посаженного за организацию и попытку захвата здания парламента, и крупного акционера оппозиционного телеканала «Мтавари архи» («Главный») Гиоргия Руруа, арестованного за незаконное приобретение и ношение огнестрельного оружия. Под давлением Запада президент Грузии Саломе Зурабишвили помиловала Угулава и Окруашвили, хотя объяснила мотивы своего решения исключительно заботой о внутриполитической стабильности (см. «НГ» от 17.05.20). Руруа остался за решеткой, и теперь НД и ЕГ добиваются его освобождения.
Предупреждение Бокерия бойкотировать голосование, сорвать принятие конституционных поправок и выставить ГМ на посмешище всему миру, безусловно, небезосновательно. Для принятия изменений и, соответственно, проведения выборов по новой схеме необходимо 112 голосов. Правящая ГМ из-за внутренних противоречий лишилась конституционного большинства: часть депутатов покинула партию. Теперь ГМ, сохранившей в парламенте простое большинство (95 мандатов), для принятия поправок в Конституцию нужны голоса оппозиции. Если оппонирующие союзники окажутся последовательны в решении бойкотировать голосование при остающемся в тюрьме Руруа, то недостающие 17 голосов «мечтателям» придется искать у своих недавних однопартийцев, разочаровавшихся и вышедших из ее рядов и создавших в парламенте новые фракции. Какой из вариантов предпочтительнее для лидера «мечтателей» Бидзины Иванишвили - вопрос открытый.
Впрочем, нельзя напрочь исключать и того, что олигарх пустит ситуацию на самотек, и если поправки окажутся непринятыми и сохранится прежняя схема выборов (100 депутатов по партийным спискам плюс 50 мажоритариев), то обвинит в произошедшем оппозицию. В этом случае, правда, внутриполитическая ситуация моментально разогреется до предела, но ему к форс-мажору не привыкать.
А.АЛЕКПЕРОВ