Внешнеполитические итоги 2022 года

Уходящий год стал в целом успешным для азербайджанской дипломатии. При этом следует отметить, что приоритетными направлениями внешнеполитической активности стали те, которые оформились в предыдущий период.

ПОЛИТИКА 

Среди внешнеполитических приоритетов можно выделить следующие: отношения с Турцией, взаимодействие в рамках тюркского формата сотрудничества, диалог с Москвой, Брюсселем и Вашингтоном, развитие сотрудничества с балканскими странами, укрепление сотрудничества со странами исламского мира (Пакистан, Движение неприсоединения), развитие отношений с Израилем. Получили динамику процессы, связанные с возможностью трехстороннего регионального диалога Азербайджан-Грузия-Армения.

Среди кризисных тем и направлений выделяются отношения с Арменией, Ираном и Францией. При этом тема взаимодействия с Ереваном стоит особняком и рассматривается в контексте процесса нормализации отношений, наметившегося вследствие победы Азербайджана в 44-дневной войне 2020 года.
Говоря о внешнеполитической активности Баку, следует подчеркнуть, что она проходила в обстановке глобального кризиса системы политических отношений и проблем на мировых рынках, что в серьезной степени сказывалось на характере внешнеполитических шагов Баку. 

Приоритеты остаются неизменными

Несомненным внешнеполитическим приоритетом для Азербайджана остаются союзнические отношения с Турцией, которые в течение года развивались с исключительно положительной динамикой. Не считая рабочего визита президента Азербайджана в Турцию и двух рабочих визитов президента Турции в Азербайджан, лидеры двух стран неоднократно встречались в рамках международных саммитов и многократно обменивались мнениями относительно текущей двусторонней и международной повестки по телефону. Развивалось торгово-экономическое, военное и военно-техническое сотрудничество.
Товарооборот между двумя странами уже превысил показатели прошлого года и за десять месяцев поднялся выше отметки $5 млрд. Согласно прогнозам, по итогам года он может составить рекордные $6 млрд.
Стороны укрепляли свой оборонный потенциал в ходе нескольких крупномасштабных учений, проведенных в Турции и Азербайджане. А эффективность двустороннего тандема на внешнеполитической арене была отмечена созданием двух трехсторонних форматов сотрудничества с участием Анкары и Баку (Азербайджан-Турция-Казахстан, Азербайджан-Турция-Узбекистан), а также проведением саммита Азербайджан-Турция-Туркменистан.
Динамично развивались также отношения между Азербайджаном с тюрскими странами. В течение года в дополнение к участию в саммите Организации тюркских государств президент Азербайджана совершал государственные визиты в Кыргызстан и Узбекистан, а также рабочие визиты в Казахстан и Туркменистан. При этом в Узбекистане глава Азербайджанского государства побывал трижды, а в Туркменистане дважды.
Именно при инициативе и активном участии Азербайджана в течение года были сформированы два региональных формата взаимодействия с участием тюркских государств: Азербайджан-Турция-Казахстан; Азербайджан-Турция-Узбекистан. А в конце года состоялся саммит лидеров Азербайджана, Турции и Туркменистана.
Укрепляя геополитические позиции

Укрепление отношений с тюркскими странами, развитие энергетических проектов и укрепление экономического потенциала Азербайджана способствовали росту интереса к Баку и у государств Европейского Союза. В течение нынешнего года президент Азербайджана побывал с визитами в Италии, Болгарии, Сербии, Албании, Румынии, что свидетельствует об азербайджанских приоритетах во взаимодействии со странами ЕС. Заключение 18 июля в Баку «Меморандума о взаимопонимании между Европейским союзом и Азербайджанской Республикой о стратегическом партнерстве в области энергетики» подвело прочную базу под реализацию стратегии сближения с Евросоюзом.
Следует подчеркнуть, что во время визитов в Болгарию и Румынию президент Азербайджана участвовал в церемониях инициации важнейших региональных энергетических проектов, связанных с доставкой азербайджанского газа и электроэнергии на ближние рынки Евросоюза.
В этом аспекте чрезвычайно важно знать контекст, в котором проходило это сотрудничество. Речь идет о войне в Украине, в результате которой ЕС отказался от любых форм энергетического сотрудничества с Россией. Вслед за этим Азербайджан стал рассматриваться в качестве важнейшего, а в случае с поставками через трубопроводную систему – и безальтернативного поставщика газа в государства ЕС.
Примечательно, что Азербайджан в течение всего российско-украинского конфликта оказывал гуманитарную помощь Украине, снабжал страну топливом и горюче-смазочными материалами. При этом сохранялся и устойчивый контакт с Москвой, с которой в феврале текущего года был заключен договор о союзническом взаимодействии. Именно прогнозируемый и устойчивых характер азербайджано-российского диалога позволял решать достаточно сложные задачи регионального взаимодействия в рамках южнокавказской и каспийской проблематики.
Важно отметить, что и с внерегиональными игроками, такими как США, Китай, Саудовская Аравия, Пакистан, Израиль и многими другими, Азербайджану удалось поддерживать стабильный и устойчивый диалог, способствующий упрочению роли Баку на международной арене.
К сожалению, были и исключения. Так, Тегеран и Париж, в силу проведения деструктивной политики в отношении Азербайджана создавали искусственную напряженность в отношениях с Баку. Впрочем, это лишь укрепило геополитические позиции государства. И противники, и друзья страны смогли воочию убедиться, что Азербайджан – не та страна, с которой можно говорить языком угроз, в то же время дружба и сотрудничество с Баку – единственно возможные условия для реализации своих интересов в нашем регионе.