Мопеды под контролем

Бум курьерской доставки превратил мопеды в популярный, но бесконтрольный вид транспорта в Баку. Рост аварийности вынудил законодателей разработать меры контроля. Как это скажется на дорожной безопасности и к чему готовиться рынку?

Стремительное развитие сервисов экспресс-доставки создало колоссальный спрос на относительно недорогой, маневренный и быстрый транспорт. Мопеды стали спасением для такого бизнеса в условиях пробок. С одной стороны, это открыло двери тысячам молодых людей, ищущих быстрый заработок, и облегчило жизнь многим гражданам, заказывающим еду и прочие товары на дом или в офис. Однако ситуация имеет и обратную сторону: мопеды быстро заполонили город, оставаясь фактически невидимками для правового поля.

Из-за отсутствия государственных номеров курьеров сложно было привлечь к административной ответственности по камерам, да и водительские удостоверения им не были нужны. Пользуясь безнаказанностью, доставщики часто игнорируют светофоры, совершают опасные маневры и гоняют даже по тротуарам, спеша выполнить как можно больше заказов. В результате – рост аварийности. По данным Главного управления государственной дорожной полиции, за прошлый год по вине водителей мотоциклов и мопедов в Азербайджане зафиксировано 43 серьезных ДТП, в которых 12 человек погибли, а 36 получили травмы.

Стало очевидно, что ситуацию необходимо срочно брать под жесткий контроль. В связи с исполнением принятых в декабре прошлого года изменений в закон «О дорожном движении» Милли Меджлис уже перешел к финансовому согласованию реформы. Профильный парламентский комитет вынес на обсуждение пакет поправок, которые призваны приравнять владельцев мопедов к полноправным участникам дорожного движения.

Цена легализации

Для управления мопедом теперь придется получать водительское удостоверение подкатегории «A1», свидетельство о регистрации и госномер. Обсуждаемые изменения в законы «Об автомобильных дорогах», «О государственной пошлине» и «Об обязательном страховании» детально расписывают финансовую сторону реформы в случае принятия законопроекта.

Каждую из этих процедур в проекте подкрепили конкретной пошлиной. Регистрация мопеда обойдется в 10 манатов, выдача госномера – 15, а свидетельства о регистрации («техпаспорт») – 30. Оформление документов на право управления потребует дополнительных затрат: прием экзамена предлагается установить на уровне 40 манатов (повторная попытка – 20), а выдача или замена прав обойдется в 30 манатов. Кроме того, планируется ввести обязательный ежегодный техосмотр за 15 манатов и распространить на мопеды требование об обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО), чтобы пострадавшие в аварии могли рассчитывать на законное возмещение ущерба.

Ставка на цивилизованный бизнес

Профильные специалисты считают, что новые правила в случае их принятия могут повлечь за собой трансформацию сферы услуг. Некоторые аналитики отмечают, что новые пошлины увеличат финансовую нагрузку на водителей, но в краткосрочной перспективе резкого падения спроса на мопеды ожидать не стоит – из-за экономичности они все равно останутся выгодными. Усиление контроля лишь отсеет случайных людей и повысит безопасность.

А вот для служб доставки вырастут операционные расходы. Эксперты не исключают, что в долгосрочной перспективе бизнес попытается частично заложить эти издержки в стоимость услуг, но немедленного взлета цен не произойдет – на них больше влияют конкуренция и стоимость топлива.

Как считает экономист Асиман Гулиев, у нынешнего формата доставки слишком хаотичный характер, а рынку необходимы более цивилизованные условия:

– Сервисам доставки пора подумать о качественной перестройке бизнеса. Что касается мопедов, то молодежь в целом и курьеров в частности они привлекают своей доступностью. Этот вид транспорта стоит недорого, его всегда можно взять в аренду или в кредит. Работая курьерами, молодые люди зарабатывают неплохо – от 800 до 1200 манатов в месяц. Но это работа на износ, они сильно устают, и такой режим в итоге может негативно сказаться на здоровье.

По мнению экономиста, после внедрения новых правил число курьеров на мопедах может сократиться, что способно повысить стоимость самой доставки.

– Впрочем, сильного взлета цен не будет. Скорее мы увидим рост спроса на альтернативные виды транспорта, и в первую очередь курьеры начнут пересаживаться на обычные велосипеды, – отметил А.Гулиев.

Две стороны медали

Для городской инфраструктуры новые правила принесут очевидные плюсы. Появление госномеров позволит наконец подключить мопеды к системе автоматических штрафов, обязательный техосмотр очистит улицы от неисправного транспорта, а полисы ОСАГО защитят права пострадавших при ДТП.

С другой стороны, для самих курьеров нововведения обернутся дополнительной финансовой и бюрократической нагрузкой. Необходимость потратить ощутимую сумму на пошлины и выделить время на сдачу экзаменов – серьезное испытание для людей, чей заработок зависит от каждой минуты. На этом фоне возникает вопрос: возьмут ли на себя крупные компании-наниматели компенсацию хотя бы части этих расходов для своего персонала?

Если бизнес займет жесткую позицию, город может столкнуться с временной нехваткой рабочих рук в сфере логистики. Часть курьеров может просто уйти из профессии. В таком случае рынку придется искать вынужденный баланс: сервисам доставки – адаптироваться к дефициту кадров или думать над повышением мотивации работников, а клиентам – мириться с возможным увеличением времени ожидания заказов. Тем не менее, этот шаг выглядит необходимым компромиссом ради общей безопасности на улицах столицы.