Еревану придется определиться с курсом развития
Состоявшиеся 7 июня в Армении парламентские выборы надолго запомнятся не только самим жителям этой страны, но и тем, кто внимательно наблюдает за политическими процессами на Южном Кавказе.
По данным Центральной избирательной комиссии, победу одержала правящая партия Никола Пашиняна «Гражданский договор», набравшая 49,8% голосов избирателей. Основными конкурентами власти выступили оппозиционный альянс «Сильная Армения», получивший 23,3% голосов, и блок «Армения» во главе с бывшим президентом Робертом Кочаряном, за который проголосовали 9,9% избирателей.
Кредит доверия получен – что дальше?
Согласно распределению мандатов, в новый состав парламента проходят три политические силы. «Гражданский договор» получает 64 места, «Сильная Армения» – 29 мандатов, а блок «Армения» – 12. Таким образом, партия Пашиняна сохраняет устойчивое парламентское большинство и возможность самостоятельно сформировать правительство. Вместе с тем для получения конституционного большинства, необходимого для внесения изменений в Основной закон страны без поддержки других политических сил, голосов ей не хватает.
И все же главным политическим итогом выборов стало не столько сохранение власти Николом Пашиняном, сколько получение им кредита доверия со стороны граждан Армении на продолжение курса по формированию так называемой «Реальной Армении». Речь идет прежде всего о нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией, а также о дальнейшем формировании новой региональной архитектуры безопасности на Южном Кавказе после завершения многолетнего карабахского конфликта, основанной на отказе со стороны Еревана от всех территориальных претензий к своим соседям.
В то же время говорить о полной и убедительной победе «Гражданского договора» нельзя. Ведь в совокупности оппозиционные силы получили более трети голосов избирателей и около 40% мест в парламенте, что свидетельствует о сохранении значительного протестного электората и серьезных разногласий по вопросам внешнеполитического курса страны.
Таким образом, расчет Пашиняна на существенное ослабление пророссийской оппозиции и ее фактическую маргинализацию не оправдался. Несмотря на административное, информационное и политическое давление властей, оппозиционные силы сохранили заметное присутствие в политическом поле и продолжают пользоваться поддержкой значительной части населения.
Раскол все более очевиден
В результате выборы продемонстрировали серьезный раскол в армянском обществе. Они также показали сохранение нескольких конкурирующих центров влияния, что создает предпосылки для усиления противостояния и сохранения высокой степени внутриполитической поляризации в Армении на обозримую перспективу. В этих условиях любые серьезные шаги правительства, включая реализацию мирной повестки на Южном Кавказе, будут неизбежно сталкиваться с давлением со стороны оппозиции и оставаться предметом острых внутриполитических дискуссий.
Большое значение имеют и внешнеполитические последствия выборов. Несмотря на распространенное мнение, в Москве вряд ли рассчитывали на поражение Никола Пашиняна. В Кремле прекрасно понимают, что на сегодняшний день ни одна из оппозиционных сил не обладает достаточной поддержкой для самостоятельного прихода к власти.
Поэтому для России принципиально важен был не вопрос смены власти в Ереване, а сохранение политического влияния на армянское руководство. И в этом отношении результаты выборов могут выглядеть для Москвы вполне приемлемыми. Хотя Пашинян сохранил большинство, более трети мест в парламенте получили силы, выступающие за более тесные отношения с Россией. Это означает, что Москва сохраняет серьезные возможности воздействия на армянскую политику даже без смены власти.
Время не терпит
Так или иначе, избирательная кампания завершена. Несмотря на заявления оппозиции о нарушениях и попытки поставить под сомнение результаты голосования, шансы на их пересмотр практически отсутствуют. Ни внутри страны, ни за ее пределами не просматривается политической силы, способной изменить сложившуюся после выборов расстановку сил.
Поэтому главный вопрос сегодня заключается уже не в том, кто и как победил на выборах, а каким образом новое-старое руководство Армении намерено использовать полученный мандат. Страна на протяжении многих лет находится на стратегической развилке, однако бесконечно откладывать принятие решений невозможно. Рано или поздно Еревану придется определиться с дальнейшим курсом развития.
Прежде всего речь идет о завершении процесса нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией. Ключевым элементом этого процесса остается вопрос внесения изменений в Конституцию Армении и окончательного отказа от любых территориальных претензий к соседним государствам. Без решения этой проблемы говорить о полноценном развитии страны будет крайне сложно.
Каким образом Никол Пашинян будет реализовывать эту повестку, остается только догадываться. Однако времени у него не так много, как может показаться. Полученные результаты свидетельствуют о том, что значительная часть армянского общества по-прежнему настроена скептически по отношению к нынешнему курсу правительства. Если власти будут затягивать принятие решений или не смогут продемонстрировать конкретные результаты своей политики, то на следующих выборах распределение голосов может оказаться совершенно иным.