AZE ENG RUS
 
Как защитить Каспий?
20.07
12:02
Ильхам Алиев встретился с вице-президентом компании Rothschild and Co
20.07
11:53
Розовое золото: тренд, который закрепится надолго
20.07
11:52
Если отпустить манат, то доллар подорожает до 2.5 манатов - Экспертная оценка
20.07
11:41
Башня искусства в крепости
20.07
11:30
ДТП в Сальяне: пострадали пять человек
20.07
11:18
Ильхам Алиев встретился с генеральным вице-президентом компании Thales International
20.07
11:08
Почему новый Генплан Баку поручили американцам?
20.07
10:57
Режим прекращения огня вновь нарушен - 86 раз за сутки
20.07
10:47
Сильное торнадо в США (Видео)
20.07
10:47
Уже не Буффон - Бразилец стал самым дорогим вратарем в мире
20.07
10:36
В Азербайджане введен лимит по числу оформлений Sim-карт на одного человека
20.07
10:24
Вскрытие черного саркофага: первые подробности из Александрии (Фото-Видео)
20.07
10:13
Азербайджанские клубы потерпели фиаско в Евролиге
20.07
10:02
Трамп пообещал стать злейшим врагом Путина
20.07
09:34
Акция устрашения, или...
20.07
09:16
Парадигма успеха
19.07
23:55
Ильхам Алиев встретился с председателем Сената Франции (Фото)
19.07
23:37
Ильхам Алиев в Париже провел встречи с руководителями компаний NAVAL , TOTAL, Airbus, SUEZ и Wilmotte & Associés Architectes (Фото)
19.07
21:11
Визит президента Италии в Азербайджан завершен (Фото)
19.07
20:30
Ильхам Алиев встретился в Париже с исполнительным председателем Французского института международных отношений (Фото)
19.07
20:20
ГМС дает добро
19.07
20:10
Charlie Hebdo сравнил сборную Франции с обезьянами
19.07
20:01
Azpetrol назвала причины временной приостановки продажи LNG
19.07
19:51
Москва перейдет на раздельный сбор мусора
19.07
19:40
Азербайджан направит 1,3 млн манатов на привлечение консультанта для внедрения ОМС
19.07
19:30
Заботливый рейд азербайджанской полиции удивил водителей (Видео)
19.07
19:19
Казахстанский художник удостоен премии «За безъядерное будущее» (Фото)
19.07
19:07
Верховный суд Испании отозвал европейский ордер на арест Пучдемона
19.07
18:57
Президент Ильхам Алиев отправился во Францию
19.07
18:45
На Луне может появиться первая 4G-сеть
19.07
18:35
В Гейчае задержан подозреваемый в умышленном поджоге пшеничного поля
19.07
18:24
Семью заслуженной артистки Азербайджана постигла большая утрата
19.07
18:12
Мультикультурализм в спектре внимания журналистов
19.07
18:01
Люксовый бренд сжег свою одежду на сумму $36 млн
19.07
17:51
Состоялся совместный рабочий обед премьер-министра Азербайджана и Президента Италии (Фото)
19.07
17:40
ФИФА разрешила проведение международных игр на «Баил Арена»
19.07
17:30
Центробанк Азербайджана установил курс маната на 20 июля
19.07
17:20
Лекарство против болезни Альцгеймера готовится взорвать рынок
19.07
17:09
Минсельхоз назвало причины роста цен на арбузы
19.07
16:59
Белый русский: новым врагом Джеймса Бонда станет злодей из России
19.07
16:47
«После четвертой тренировки президент федерации Косово предложил мне контракт до 2020 года»
19.07
16:37
Azercell Telekom повысил тарифы, но это не грабеж - уверяют в компании
19.07
16:26
В Институте истории НАНА начал свою работу международный центр геноцидов
19.07
16:15
В Центре Гейдара Алиева открылась выставка, посвященная Шаху Исмаилу Хатаи
19.07
16:02
В рамках председательства в ОБСЕ Словакия поддержит урегулирование затяжных конфликтов в регионе
19.07
15:53
Новая акция в Баку: «Любовь – это ответственность» (Фото)
19.07
15:40
Нанесший банковской системе Азербайджана урон на 1,5 млн манатов приговорен
19.07
15:29
Samsung в 2019 году выпустит смартфон с гнущимся экраном
19.07
15:17
Президент Италии Серджо Маттарелла ознакомился с Музеем ковра (Фото)
19.07
15:06
ASAN xidmət поддержит детей с психологическими проблемами
Другие новости
Бряцание доспехами
Интервью | Дата: 30.09.2017 | Час: 14:11:00 | E-mail | Печать

Трамп рубит сук, на котором сидят американцы в ООН

ЭКСКЛЮЗИВ

Организация объединенных наций (ООН) с самого своего создания в 1945 году и до сих пор остается единственной универсальной организаций, объединяющей все признанные международным сообществом государства мира, которых пока насчитывается 193. Тем не менее, несмотря на свою уникальность и универсальный статус, в последние десятилетия организация подвергается все более усиливающейся критике и все чаще звучат требования лидеров и политиков многих развитых стран мира о его реформировании.

Как правило, лучшей трибуной для такого рода выступлений служит Генеральная Ассамблея ООН, ежегодно проходящая в сентябре в Нью-Йорке. Не избежала подобных выступлений и нынешняя сессия ГА ООН.

Своей точкой зрения на справедливость критики ООН и перспективы реформирования этой организации в интервью газете «Каспiй» поделилась кандидат политических наук, доцент кафедры мировой политики Санкт-Петербургского государственного университета Мария Лагутина.

- Как известно, недавно завершилась 72-я Генеральная Ассамблея ООН, запомнившаяся многими выступлениями, в том числе и касающимися реформирования организации. В частности президент США Трамп подверг критике ООН за его громоздкий бюрократический аппарат.

- С одной стороны, Дональд Трамп сделал очень важную вещь - вновь поднял вопрос о необходимости такой важной международной структуры, как ООН. Действительно, со времени ее создания в 1945 году мир значительно изменился, и сохранять прежние формы и механизмы деятельности с каждым годом все труднее. С другой стороны, выступив со своим проектом из 10 пунктов, которые в основном касаются количественных характеристик реформирования ООН, Трамп, на мой взгляд, вновь показал, что является скорее бизнесменом, привыкшим считать деньги, а не политиком и уж тем более не дипломатом, которые к решению любых проблем, особенно глобальных, подходят комплексно.
Что касается бюрократического аппарата ООН, то, по данным 2017 года (официальные данные сайта ООН) численность военного и полицейского персонала составляет 94 154 человек (по состоянию на 31 августа 2017 г.), количество гражданского персонала - 14 831 (по состоянию на 31 мая с.г.). Кроме того, в рядах ООН служат и добровольцы - 1496 (по состоянию на август с.г.). На первый взгляд, это огромная армия, но если мы вспомним число проектов и объемы работы ООН, то, наверное, это не так уж много. При этом работа в ООН небезопасна: общее число погибших в ходе текущих операций по поддержанию мира - 1689 человек.
Но при этом есть иная, более важная проблема - не количественная, а качественная, связанная с персоналом ООН, работающим, в частности, в штаб-квартире в Нью-Йорке. Во время летней стажировки студентов в ООН в июле этого года работники этой организации рассказали нам, что в структуре кадрового состава в бытность генеральным секретарем Пан Ги Муна сформировался дисбаланс в пользу представителей западных стран, которые заняли практически все руководящие посты в различных структурах штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. Новый генеральный секретарь Антониу Гутерриш попытался провести реформу по перераспределению руководящих должностей среди представителей стран разных регионов. И знаете, кто первый запротестовал? Представители США, которые резонно заметили, что платят значительную долю в бюджет ООН и в этой связи имеют определенный приоритет при распределении руководящих должностей в штаб-квартире. Так что не совсем ясно, понимает ли президент США, что, по сути, рубит сук, на котором сидят американцы в ООН.

- Много недовольства вызывает ООН в последнее время и из-за неспособности справиться с конфликтами, в частности с ситуацией вокруг КНДР. В чем проблема?

- В том, что многие члены СБ ООН продолжают руководствоваться в этих вопросах исключительно своими национальными интересами, позволяя себе делать с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН заявления в духе времен средневековья. ООН задумывалась как площадка для согласования интересов всех и каждого, поиска компромиссов, и в дальнейшем предполагалось, что интересы мирового сообщества выйдут на первый план по сравнению с узкими национальными интересами отдельных великих держав. К сожалению, этого не произошло. Наоборот, мы видим своего рода откат к принципам международной политики времен XIX, а то и XVIII века, своего рода деглобализацию.
При этом оценивать однозначно роль ООН как организации, которая не справляется со своими функциями по предотвращению конфликтов, я бы не стала. Все же с появлением ООН в международной практике появилась возможность формального ограничения прав суверенного государства объявлять войну. Как следствие, современные государства вынуждены искать иные механизмы противостояния.
Кроме того, здесь я вижу еще одну проблему ООН, и она состоит в том, что ее деятельность сводят исключительно к предотвращению конфликтов и миротворческим операциям, а это далеко не так. ООН - универсальная организация, и ее деятельность многоаспектная: от миротворчества до здравоохранения и образования. Но об этом никто практически не вспоминает либо не считает должным уделять этому внимание. Тем не менее, многое из того, что составляет нашу сегодняшнюю повседневную жизнь, создано и существует благодаря ООН. Приведу несколько примеров.
Благодаря Программе развития ООН (ПРООН), сотрудники которой работают в 170 странах, оказывается поддержка в осуществлении более чем 4800 проектов, направленных на сокращение масштабов нищеты, содействие эффективному управлению, урегулированию кризисов и сохранению окружающей среды. В 2015 году - более миллиарда человек избежало крайней нищеты, 2,1 млрд получили доступ к улучшенным средствам канализации, а свыше 2,6 млрд - к улучшенным источникам питьевой воды. Детский фонд ООН (UNICEF) осуществляет свою деятельность в более чем 150 странах, занимаясь главным образом вопросами защиты детей, иммунизации, образования для девочек и чрезвычайной помощью. В результате в период с 1990 по 2015 год детская смертность в возрасте до пяти лет в странах мира сократилась более чем вдвое - с 91 до 43 на 1 тыс. детей, родившихся живыми. Благодаря деятельности Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), специализированного учреждения ООН, в период с 2000 по 2015 год снизилась распространенность ВИЧ, малярии и туберкулеза. Список можно продолжить, и он будет длинным.
Почему-то сегодня мало кто вспоминает, что среди населения мира в XXI веке, в частности в текущем году, каждый девятый страдает от голода, а каждый третий - от неудовлетворительного питания. Около 15 млн девушек выходят замуж в возрасте моложе 18 лет - такие свадьбы происходят примерно каждые две секунды. В странах мира ежедневно 18 млн человек умирает от загрязнения воздуха, а ежегодно 2 млн по-прежнему заражаются ВИЧ-инфекцией. Кто кроме ООН готов решать эти проблемы?

- Одно из обвинений в адрес ООН прозвучало в связи с инертностью и неэффективностью его миротворческих инициатив, неумением организовать миротворческие операции. Что необходимо предпринять для улучшения ситуации в этом сегменте деятельности ООН?

- Проблема миротворчества заключается в его природе: это ненасильственный способ решения конфликтных ситуаций. К сожалению, мы живем в мире, где доминируют принципы реализма, приоритет силы и т.д. В этих условиях, несомненно, сложно предпринимать попытки разрешения силовых конфликтов несиловым путем. И все же, миротворчество развивается и на сегодняшний день остается востребованным: в нынешнем году реализуется 15 операций по поддержанию мира ООН в различных регионах. Что касается изменений, направленных на повышение эффективности данного механизма деятельности ООН, то на сегодняшний день трендом миротворчества стали так называемые «гибридные миротворческие операции», в которых активная и важная роль отводится региональным игрокам (Африканский союз, ЕС, ОДКБ и т.д.). На мой взгляд, такой подход вполне может изменить в лучшую сторону ситуацию с миротворчеством ООН.

- Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в своем выступлении в ООН призвал к реформированию Совбеза ООН путем увеличения числа его членов до 20. Насколько это предложение может оказаться эффективным?

- Еще раз повторю, реформирование ООН в направлении количественных изменений - тупиковый путь. Эрдоган не первый, кто предлагает расширить состав СБ ООН. Но где гарантии того, что в составе 20 членов СБ ООН эффективность его деятельности возрастет? Сейчас пяти государствам трудно договориться, а тут 20. Да и о составе этой «двадцатки» договориться будет явно сложно.

- Трамп в своем выступлении пообещал сделать ООН великим. Насколько это вероятно?

- Это популизм. Как следует из предвыборной программы Трампа, его задача номер один - это «Великая Америка», а не «Великий ООН», да и зачем он ему? Самый главный недостаток ООН для Трампа это то, что в основе деятельности организации лежит принцип хоть и формального, но равенства всех государств, народов и рас. А на мой взгляд, Трамп - сторонник несколько иного подхода. Так что сомневаюсь, что он будет тратить свое время и силы на ООН. Его выступление на Генассамблее для меня - всего лишь продолжение его пиар-кампании, очередное бряцание доспехами, а еще и попытка отвлечь внимание американской общественности от разговоров об импичменте, так как в самих США отношение к Трампу, мягко говоря, не позитивное.

- Что, по-вашему, необходимо предпринять для повышения эффективности деятельности ООН?

- В случае ООН необходимы качественные и поэтапные изменения. Нужна стратегия реформирования организации, которая будет иметь многоаспектный, комплексный характер и касаться не только Совета Безопасности - реформировать надо всю систему. Да, в рамках этого комплексного подхода должна, безусловно, идти речь о перераспределении финансового бремени между всеми членами ООН. Я убеждена, что Россия на этой волне может увеличить объемы своего финансирования деятельности ООН, тем более что во всех внешнеполитических документах РФ отмечается центральная роль ООН в обеспечении мирового порядка и стабильности.


Роман ТЕМНИКОВ
Новости читали: 527 раз




 

Другие новости

17.07.2018
Певица Севиндж Джавадова: «Мне не нужно искать спонсорской поддержки, я продвигаю себя сама» (Фото-Видео)
15.07.2018
Как закалялась сталь
14.07.2018
Единство тюркского наследия
12.07.2018
Мубариз Гурбанлы: «Прикрываясь религией, хотят нанести удар по нашим национальным интересам»
10.07.2018
Азербайджанец, которому поставили памятник при жизни


    ,    
Как Вы считаете, чего не хватает нашей медицине?
Квалифицированных специалистов
Современной техники
Финансирования
Другое

  Результаты       Участники:339

        Авторские права защищены. Ссылка при использовании материалов сайта обязательна. При использовании информации на веб-страницах соответствующий переход обязателен. Designed by inetlab.info