Лик двойных стандартов

ПОЛИТИКА
Как уже сообщала газета «Каспiй» (№79, 6 сентября с.г.), Бюро Парламентской ассамблеи Совета Европы историческим голосованием с 20 голосами «за» и 5 голосами «против» приняло решение о направлении для доклада в Комитет по политическим вопросам ПАСЕ резолюционных предложений, написанных и выдвинутых членом делегации Азербайджана в этой структуре Эльханом Сулеймановым.
Точная формулировка названия доклада «Рост напряженности в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях Азербайджана» вызвала крайне острые дебаты европейских парламентариев, тем не менее была принята большинством голосов при отказе от голосования трех человек.
Напомним, Эльхан Сулейманов не раз призывал международные структуры к восстановлению справедливости в отношении армянской агрессии. Последний раз проект резолюции с требованием введения санкций против Армении был разработан им во второй декаде июня. Суть документа, поддержанного 58 парламентариями из 14 стран-членов ПАСЕ, в том, что при введении санкций против России из-за украинского конфликта надо применять единые стандарты подхода к тем или иным вопросам, а значит, санкции необходимо вводить не только против РФ, но и против союзнической Армении.
Сентябрьский доклад Э.Сулейманова интересен прежде всего тем, что его инициатива поддержана европейскими депутатами спустя 10 лет - ровно столько уклонялись законодатели от обсуждения карабахской проблемы. В результате поддержки нацеленного против Азербайджана сильного армянского лобби и даже руководителя Секретариата, всякие инициативы касательно обсуждения вопроса оккупированных территорий пресекались, и, таким образом, невозможно было внести этот вопрос в повестку. Тяжело проходило даже обсуждение точной формулировки названия доклада, где каждое слово имеет значение для того, чтобы всесторонне подчеркнуть справедливую позицию Азербайджана.
В прошлом году Э.Сулейманов выдвинул в ПАСЕ три предложения, где подвергалась критике международная общественность, закрывающая глаза на незаконную оккупацию Арменией Нагорного Карабаха и 7 прилегающих районов, и все документы были отклонены на весенней сессии организации президентом Ассамблеи и Комитетом председателей. Более того, СЕ принял за линию поведения оказание давления на Азербайджан и применение двойных стандартов. По какой причине Парламентская ассамблея Совета Европы слепо поддерживает армян и игнорирует справедливое право Азербайджана? Какую цель преследуют повторяющиеся действия?
Проблема интересна тем, что одно из предложений касается не оккупированных территорий, а «чисто гуманитарной» проблемы чрезвычайности состояния крайне запущенного из-за бесконтрольности вследствие оккупации и опасного Сарсангского водохранилища, имеющего жизненно важное значение для 400-тысячного азербайджанского населения неоккупированных прифронтовых районов Азербайджана.
Налицо угроза, создаваемая для населения прилегающих районов. В связи с этим внимание ПАСЕ обращено к принятию определенной срочной и немедленной политической меры. Резолюционное предложение призывало Ассамблею резко осудить незаконную блокаду Арменией водных ресурсов и ирригационных систем на оккупированных территориях Азербайджана, что противоречит основным принципам международного права и считает факт злоупотребления Арменией своей силой противоречащим человечности. До этого проекта резолюции дважды было необоснованно наложено вето на проекты резолюций в связи с Сарсангом.
Справедливости ради отметим, что гуманитарная инициатива была поддержана Социальным комитетом ПАСЕ и принята Бюро для доклада с целью обсуждения. Это явилось большим продвижением, поскольку впервые за многие годы была одобрена подготовка доклада по этой теме. Сейчас мы надеемся, что до начала 2015 года этот доклад по Сарсангскому водохранилищу будет иметь справедливый, беспристрастный и всесторонний результат.
В этом году Э.Сулейманов выдвинул новое резолюционное предложение о применении санкций к армянской делегации за продолжение Арменией вооруженной оккупации азербайджанских территорий, и это резолюционное предложение, подписанное 58 депутатами 14 государств, было опубликовано на сайте ПАСЕ 18 июня. Членам Бюро было направлено письмо, в котором выражалась искренняя надежда на то, что руководство и Секретариат ПАСЕ проявит объективное отношение в целом к Азербайджану и, в частности, в связи с представленным проектом резолюции. Но, как и ожидалось, на заседании Комитета председателей 22 июня генеральный секретарь ПАСЕ, представитель Польши Войцех Савицкий в последний момент поднял процедурный протест против резолюционного предложения. Действительно, что касается легитимных требований Азербайджана, снова и снова армянским лобби и его сторонниками в администрации в последнюю минуту чинятся необъяснимые препятствия.
Депутат Э.Сулейманов неоднократно обращался в Комитет председателей и к прочему руководству организации, наконец, во вторник 24 июня представил новое резолюционное предложение и снова стал настаивать на том, чтобы ПАСЕ начала открытое и прозрачное обсуждение вопроса оккупированных азербайджанских территорий и по этой теме были подготовлены доклад и резолюция. Было собрано 28 подписей депутатов от 16 государств-членов, потому даже Савицкий, с самого начала действовавший против азербайджанской делегации, очень удивился такому результату, и ему ничего не оставалось, как принять новое резолюционное предложение. Но Секретариат не прекратил действий, направленных на отклонение выдвигаемых резолюционных предложений. Секретариат при сильной поддержке армян, с явной целью сбить с толку депутатов подготовил другой проект резолюции с коротким названием «Нагорно-карабахский конфликт».
«Я тотчас понял обманную стратегию Секретариата. Это резолюционное предложение имело целью предотвратить какое бы то ни было обсуждение вопроса оккупированных территорий, и поэтому многие из коллег явно растерялись. Хотя это резолюционное предложение, на первый взгляд, казалось европейским депутатам приемлемым, на самом деле оно, безусловно, было дезориентирующим. Так, это резолюционное предложение, выдвинутое противоположной стороной, не учитывало военную оккупацию Нагорно-Карабахского региона и семи прилегающих к нему районов», - пишет Э.Сулейманов на своем депутатском сайте www. http://elkhan-suleymanov.az.
Наконец, вопрос, связанный с выдвинутыми резолюционными предложениями, был внесен в повестку заседания Бюро, состоявшегося в пятницу 27 июня. Таким образом, был достигнут определенный сдвиг в связи с поставленными целями: выросла вероятность формирования общего консенсуса о подготовке «определенного» доклада по этому вопросу. Главный повод для беспокойства был связан с названием этого доклада.
Савицкий открыто настаивал на том, чтобы в названии фигурировали лишь слова «нагорно-карабахский конфликт», хотя Сулейманов хотел, чтобы в название обязательно вошли слова «все оккупированные территории», каждое из которых имеет важное значение. По его мнению, совпадающему с официальной точкой зрения МИД АР, это не просто межэтнический конфликт, а намеренная оккупация азербайджанских земель путем вооруженной агрессии. После некоторого противоречивого вмешательства Секретариата, заседание Бюро 27 июня завершилось полным замешательством, и принятие решения было отложено до парижского заседания, предстоявшего в сентябре 2014 года.
Для того, чтобы иметь представление о политике двойных стандартов в отношении Азербайджана, лучше «выслушать» самого азербайджанского парламентария в преддверии парижского заседания 2 сентября. «На сегодняшнем заседании Бюро маски, наконец, слетят. Из-за того, что доклад преодолел искусственно чинимые процедурные препятствия, сегодня господин Савицкий решительно возразил против резолюционных предложений, направленных на доклад перед Бюро, и против предложенной формулировки названия документа, отстаивая тем самым интересы Армении. Он как непосредственно вмешивающийся в политическое обсуждение официальный представитель ПАСЕ заявил, что принятое название носит характер «провокации по отношении к Армении», хотя все международные организации, включая ПАСЕ, постоянно подтверждали незаконность оккупации Арменией Нагорного Карабаха и прилегающих территорий.
Таким образом, господин Савицкий как официальный представитель ПАСЕ отверг на сессии перед Бюро полномочность резолюций, принятых его организацией. Я очень открыто выступаю против столь неприемлемого поведения официальных представителей ПАСЕ и заявляю, что такие проявления недопустимы. Думаю, такое лицо не может длительное время исполнять обязанности генерального секретаря Ассамблеи, поскольку оно действует не как официальный представитель нейтрального государства, затрагивает весьма щепетильные политические темы. Так, он открыто отстаивает агрессивную по отношению к моей стране позицию одного из государств-членов. Позиция господина Савицкого заключается в проявлении открытой враждебности к Азербайджану. Я же настаиваю на том, чтобы правительственные структуры Азербайджана незамедлительно подняли этот вопрос перед Советом министров Совета Европы и требую обнародования стенографии Бюро. Но сегодня в Париже, к счастью, общие принципы взяли верх над продолжаемыми руководителем Секретариата маневрами: с 20 голосами «за» и 5 голосами «против» резолюционные предложения были направлены в Комитет по политическим вопросам.
Анализируя это предложение, хочу подчеркнуть четыре важных элемента. Прежде всего, надо отметить, что международные организации все еще игнорируют решение проблемы незаконной оккупации азербайджанских территорий. Во-вторых, сейчас больше, чем когда-либо, ясно, что Азербайджан должен найти свои пути решения своих же проблем. В-третьих, если этот доклад об оккупированных территориях будет написан беспристрастно и достоверно, то он будет отражать реальную ситуацию в этой области. Таким образом, давайте надеяться на то, что все будет именно так. В-четвертых, повторяю, что нападок на страну, территории которой оккупированы, быть не должно, хотя на нас нападают по другим надуманным причинам. Несмотря на это, касательно принятых решений, борьба еще не окончена.
Ясно, что международные организации, в том числе ПАСЕ, последовательно, целенаправленно и предвзято стараются сформировать имидж Азербайджана как антидемократической страны, в которой нарушаются права и свободы человека, чтобы отвлечь внимание международной общественности от продолжающейся несправедливости. Общественное мнение Азербайджана убеждено, что столь продолжительная кампания против нашей страны в СЕ и других международных организациях имеет одну основную цель: добиться того, чтобы международная общественность предала забвению массовое и широкомасштабное нарушение Арменией прав 1 миллиона азербайджанских граждан, наличие уже на протяжении 20 лет беженцев и вынужденных переселенцев, необеспечение их прав на возвращение на свои земли и безопасное проживание на них, а также того, что международные организации продолжают игнорировать все это.
Наконец, хотел бы завершить свою мысль позитивными ожиданиями. ПАСЕ за несколько месяцев может доказать, что, строго учитывая резолюционное предложение в связи с Сарсангским водохранилищем, действительно ценит добросовестное сотрудничество и хороший политический опыт. Далее, Ассамблея следующим докладом Комитета по политическим вопросам может доказать, что вопрос незаконной оккупации азербайджанской территорий вызывает реальную и искреннюю обеспокоенность СЕ. Но, несомненно, международной общественности должно быть ясно, что Азербайджан не свернет со своего правого и верного пути», - отмечает депутат Э.Сулейманов.
Азербайджан - молодое государство с навязанными ему территориальными проблемами. Но оно крепнет изо дня в день, и хорошо, что его «в международных спорах» представляют такие патриотично настроенные неуступчивые депутаты, как Эльхан Сулейманов.
Р.МАМЕДОВ